汩汩清泉润心田 陕西省略阳县农村饮水安全工程建设管理助力脱贫攻坚纪实

?扬水管道开挖

本报通讯员 张存成 刘光东

陕西省略阳县地处秦岭南麓，山大沟深、土地贫瘠、贫困面大，是陕西省深度贫困县之一，农村安全饮水曾是困扰老百姓发展的一大难题。

农村饮水安全是决战脱贫攻坚的重要基础。近年来，略阳县本着“因地制宜、分类实施、建管并重、全面覆盖”的标准，加强农村饮水工程建设和运行管理不断惠及百姓。

合理布局，规范建设，打造“精品工程”

脱贫治穷，水利当先。为建好农村饮水安全工程，略阳县水利局按照“县不漏村、村不漏组、组不漏户”全覆盖的原则，安排系统11名科级领导，实行领导包镇、干部包村制，倾力打造“精品工程”。

略阳县水利局总工王志文说，该县根据水源条件、农村人口分布等情况，合理布局建设农村集中式供水工程。据统计，2016年以来，略阳县投资1.74亿元，对152个行政村进行了饮水安全工程新建、改建、扩建和水质提升改造，解决了全县农村13.98万人的安全饮水问题，其中贫困人口4.37万人，农村自来水普及率达到95%以上，全面实现了户脱贫、村退出和县摘帽有安全饮水的目标。

创新机制，精准施策，建制度“笼子”

三分建，七分管。2017年以来，略阳县积极制定工作方案,选择在白水江镇铁佛寺村、白雀寺镇蒿坝村等5个试点村来抓点示范，逐步在全县推进小型水利产权改革工作。截至目前，已完成全县152个行政村小型水利工程产权证书发放工作，完成水管体制改革工作任务，为村级供水管理提供依据。

略阳县水管中心负责人刘光东介绍，针对集镇供水，实行专业化公司管理。同所有用水户签订供水协议，落实各方责任，合理确定水价格。

为落实农村饮水安全运行管理，略阳县出台《略阳县农村饮水安全工程运行管理办法》《略阳县村级供水工程运行管理工作实施方案》等文件，县政府为每个行政村一次性拨付3万元的供水设施管护资金，按照村财镇管的方式，由村委会申报，镇办审核使用；各镇办结合村情，健全完善运行管理各项措施；各村委会及时组建农村供水管理机构，确定管理方式等。

精细监管，强化服务，用上好甘泉

“定期查看水源地，及时清洗水池、做好管道维修、防冻等工作，督促用水户做好户表内的管道保护维修。”五龙洞镇金池院村水管员陈明星说，在划定水源保护区范围，通过建设围栏、树立标志牌等保护设施，加大巡查和执法力度，确保农村集中供水工程水源安全。

同时，县水利局组织召开农村饮水安全运行管理试点工作推进会、全县农村供水运行管理会，对152个行政村管理技术员培训指导，目前全县基本形成良好的工作格局。

“通过4年的积极探索，我们走出了一条国家补助、地方配套、社会融资，多轮驱动的农村饮水安全建设管理新格局。从过去的‘找水吃’到现在的‘吃好水’，群众的获得感、幸福感明显增强，这是我们水利人前行的动力。”县水利局局长张建国说。

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