奋斗，新征程中前行的力量 汉中市灾后重建十周年经济社会发展回眸

本报记者周芳芳 十易寒暑，守望相助的深情凝聚在灾后重建的实践中。

十载春秋，坚韧不拔的精神熔铸于天汉儿女的血脉里。

跨越艰难，从来不易。灾后重建，经年不懈。“5·12”地震灾后恢复重建10年来，各级党组织和广大党员干部群众发扬抗震精神，共同努力，攻坚克难，奋发有为，推动汉中市经济社会跨越式发展，主要经济指标位于毗邻地区前列，增速稳居全省第一方阵。

2017年，汉中市实现生产总值1333.30亿元，增速居全省第2位，是2008年的3.8倍。三次产业结构为15.8：46.3：37.9，较2008年一产占比下降9.1个百分点，二产、三产占比分别上升7.7、1.4个百分点，产业结构不断优化。

凝聚共识，上下同心 在“5·12”地震中，汉中市灾情为陕西之最，其中宁强县、略阳县、勉县、南郑、汉台区为重灾县区，宁强和略阳两县尤为严重。面对失去家园的受灾群众，面对心灵上的深创巨痛，面对近70亿元的直接经济损失，汉中市各级党委和政府快速反应，沉着应对，制定并向社会公布了《汉中市抗震救灾恢复重建工作实施方案》，坚持科学重建。灾后重建的“大棋”由此开局，这是一盘立足当前、着眼长远的发展之棋。

方案既已确定，布局整体谋划，接下来在于落实、执行。凝聚共识，上下同心。党和政府的亲切关怀，社会各界的捐款援助，天汉儿女的自强不息，使得重建和恢复以令人称赞的速度进行。

投资拉动百尺竿头，更进一步。2017年，汉中市全社会固定资产投资完成1443.21亿元，增长19.3%、增速居全省第4位，是2008年的8.8倍。汉中市促投资稳增长的典型经验受到中省肯定。在投资的强力拉动下，一大批事关汉中长远发展的重大项目相继建成投用，城乡面貌焕然一新，发展支撑日益强劲。

道路交通是人民群众生产生活的生命线。2008年至2017年，全市累计投资541.65亿元，加强交通基础设施建设。10个县区通高速、所有县区通二级公路、100%的乡镇和97%的行政村通水泥路（沥青路）、通班车。

旅游业是汉中市稳增长、调结构、惠民生的重要引擎，为推动全市经济总量位次前移、移居全省第一方阵做出了积极贡献。2008年，汉中市投向旅游灾后恢复重建和旅游景区开发建设各类资金3亿多元，其中宁强、略阳、勉县三个重灾县投入1.4亿元。经过近10年的振兴，汉中市去年接待游客4240万人次、实现旅游总收入232亿元，比2008年增加了10.8个百分点。

汉中市卫生计生工作兼顾质量和效益，灾后恢复重建三年的目标任务在两年基本完成，医疗卫生机构基础设施全面提升，推动卫生计生工作全面发展。宁强、略阳、勉县医疗服务能力得到大幅提升。

勇毅笃定，砥砺前行 发展再深入，也必须保持“一张蓝图干到底”的定力。实践证明，谋求发展靠勇气和激情，还靠先进理念引领。唯有如此，才能少走弯路，实现一个个既定目标。

2018年市政府工作报告将今年确定为追赶超越建设“三市”必须取得重大突破的关键之年。“三市”建设的思路一脉相承，内涵更加丰富。十年来，全市上下抢抓中省政策机遇，紧紧围绕“三市”建设目标，紧扣绿色循环、生态宜居战略定位，攻坚克难，真抓实干，助推经济社会取得跨越式发展。

区域中心城市、文化旅游强市、陕西最美城市的建设，离不开农村、城镇，还有产业发展。基于灾后重建，汉中市农村面貌日新月异，城镇功能日趋完善，产业发展提质增效。

生活在勉县定军山镇元山村安置点的熊启国，灾后新建了二层小楼，依靠政策养起了大鲵，还开上了小轿车。像熊启国这样日子过得红红火火的人不少。在宁强县，整体搬迁到山脚下燕子砭镇木槽沟村的原庙子岭村民不仅有了新家园，还多了增收致富门路，发展产业的积极性有了很大提高。

因为地震，汉中和天津紧密地联系在一起。双方商定，天津市援助的16.66亿元资金，帮助宁强、略阳两县重建农村住房、城镇廉租房、学校、医院、敬老院等工程。这些宽领域、全方位、深层次的产业援建，成为汉中市“三市”建设宝贵的财富。

在强工稳农兴三产上，汉中市持续推动产业发展向中高端特色化迈进。农村经济稳步发展，2017年农林牧渔业实现增加值210亿元，增长5.1%、增速居全省第1位，是2008年的2.7倍。工业经济回升向好，2017年规上工业总产值1424.88亿元、增加值440.75亿元，均为2008年的5.4倍。旅游三产持续繁荣。社会消费品零售总额421.05亿元、增长14.1%、增速居全省第3位，是2008年的3.9倍。

激发力量，开启新篇 十年来，人民生活显著改善。2017年，城乡常住居民人均可支配收入分别达27812元、9666元，分别增长8.7%、9.2%，增速居全省第1、第3位，分别是2008年的2.7倍、3.3倍。城乡一体的医疗服务体系基本建成，城乡社会保障制度和政策得到全面落实，群众福祉持续增进。

时间是忠诚的见证者，也是公平的评判者。这是长途跬步的十年，注定在汉中的大事记中镌刻出新的历史标注；这是拼搏收获的十年，必将在发展的新征程中激发开拓创新的不竭动力。

十年间，汉中市举全市之力，借各方之援，加强基本民生公共服务设施建设，保障和改善灾区群众基本生活。据统计，汉中市建成集中重建点216个，涌现出宁强东丽新村、略阳徐家坪集中安置点等一批标志性重建项目，集中安置点基本解决了水、电、路、护坡等基础性工程，21.5万群众由土坯房搬进了结实明亮的砖房、楼房,过上安居乐业的新生活。

改变，让人们看到了实实在在的工作成绩，从而激发力量，开启新篇。

历史不曾逝去，当下更要把握，明天还须努力。处在过去与未来的交汇期，汉中市将牢牢把握追赶超越和“五个扎实”要求，坚持高质量发展与中高速增长有机统一，以供给侧结构性改革为主线，坚定实施“七大战略”，全面落实省委“五新”战略，打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三场攻坚战”，着力解决发展不平衡不充分问题，奋力谱写新时代汉中高质量追赶超越、建设“三市”新篇章。

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