中药产业脱贫攻坚经验———发挥行业优势助推脱贫攻坚

李晓东 记者 马小亮

2017年是略阳县精准脱贫关键之年，在县委、政府的坚强领导下，县中药局作为包扶部门，积极响应，转变思想观念，立足略阳农村地域特色，发挥中药材技术单位和技术人才优势，大力开展科技扶贫，有力地促进了中药材产业在扶贫攻坚中的作用。在具体工作中，该局立足优势，创新思维，将市场好、群众积极性高、符合产地环境、覆盖面广的中药材作为产业脱贫项目重点发展，助推脱贫攻坚。

立足地域特色 找准增收项目

为助推***，县中药局针对略阳地理、气候和中药材资源丰富的优势，一是在首推增收效果较快的务工脱贫的同时，狠抓可持续发展中药材等产业，实现了群众产业发展长短结合、快慢结合，保证了群众收入能稳得住，不反复。二是因地制宜，突出以杜仲、天麻、猪苓、柴胡、银杏、黄精六大骨干中药材为主，市场适销的附子、白及等药材为辅，将传统中药材种植作为扶贫户增收的项目，群众易接受，又保证了扶贫产业的科学发展；三是做好市场信息服务，降低市场风险。在立足地域特色的同时，为了降低群众风险，该局紧紧跟踪市场，选择了市场好的银杏、黄精等药材作为发展的项目，深受群众欢迎，也为长期发展奠定了基础；四是做好全程服务，消除群众后顾之忧。为了解决群众种植技术难、管护难、销售难的问题，建立干部联镇包抓中药材基地建设责任制，大力开展技术指导，提高群众种植管护水平，同时，协调中药材企业在县内开展银杏叶、柴胡等药材收购工作，并签订购销合同，给群众吃上定心丸。利用微信等网络媒体不定期发布市场信息、供求信息，做到信息及时传递。

发挥技术优势 促进产业发展

技术是农业产业发展的保障。为确保扶贫户能得到优质技术服务，略阳县中药局发挥中药技术优势，从思想转变、系统思维、科学种植等方面入手，助力脱贫。

首先，创新技术培训。一方面制订技术培训方案。年初印发《2017年度中药材***技能培训工作计划》，明确目标任务，保证了人人肩上有担子。另一方面，采取多元化方式开展培训。为做好技术培训，组织技术力量，编印了杜仲、天麻、猪苓、柴胡、银杏、黄精六大骨干中药材实用技术手册，免费发放技术资料；购置多媒体培训器材，编写PPT多媒体课件，图文并茂，改善培训条件；编制天麻、猪苓、杜仲技术光盘，利用各种场合放映，创新培训形式。截至2017年8月底，培训共涉及15个镇、2个街道办，66个村，共培训119期5487人次，发放技术资料5490余份。

其次，诱导发挥群众内生动力。群众除了需求技术外，引导其自愿发展增收项目的内生动力很重要，因此，技术人员培训时，注重传输促进群众转变思想观念的内容，通过身边事例、技术革新、市场前景等诸多方面，使很多群众思想切实得以转变，贫困户发展产业的意愿大大增强。

最后，抓点示范，引导群众创业增收。在具体项目实施中，组织有带动能力的人先行发展，做示范，带动其他贫困户发展产业，并落实技术人员到点到户指导，保证技术到位，为群众增收夯实技术基础。

突出重点难点 贴心结对帮扶

为解决生产技术难题，成立中药产业发展科研攻关领导小组和科技攻关小组，与中药材示范点进行结对服务，加大技术攻关力度，开展了杜仲、天麻、猪苓、蜜环菌科技攻关，现已选育出蜜环菌四个品种，并完成鉴定；天麻选育已在五龙洞镇中川坝绿茵中药材种植合作社、郭镇干河坝荣昌菌业合作社进行示范种植。

面对产业发展品种多、技术要求高的情况，立足找准难点，通过技术骨干服务大户和合作社，大户促进全村贫困户发展，在传帮带上发挥了重大的作用。先后指导中药材公司、合作社做好中药材发展规划，做到思路明晰，产业发展符合当地情况，市场有一定潜力。在扶贫攻坚中，注重示范带动，全年完成6650亩黄精建设，覆盖11个贫困村100户贫困户，在全县发展中药材1.3万亩。组织召开了全县中药材商贸流通助力脱贫攻坚座谈会，出台《略阳县中药材购销鼓励激励办法（试行）》，对中药材收购量大且收购贫困户中药材达一定量的企业及收购大户分类分层进行奖励。与22家企业签订供销合同800余份。

精准脱贫，任务重大，只有围绕全县***大局，创新思维，以市场为导向，立足该县农村中药材特色优势和技术优势，转变观念，科学谋划，才能实现产业打基础，群众得收益，才能有效加快脱贫，圆满完成工作任务。

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