做实“绣花”功夫 创新帮扶举措 ——略阳县创新机制全面推进精准脱贫工作纪实

本报通讯员 汤晓燕

在精准脱贫过程中，略阳县不断在实践中创新帮扶机制，做实“绣花”功夫，探索精准有效的帮扶举措，举全县之力打赢精准脱贫攻坚战。

信息服务平台 提升工作效能

一大早，略阳接官亭镇亮马台村第一书记陈刚和往常一样，到村上第一件事，就是在“钉钉”平台打卡签到、查看县镇相关文件资料和工作安排，随后开始一天的进村走访工作。而他一天的行踪、所完成的工作和正在做的工作，也将在“钉钉平台”以工作日志的形势呈现在全县干部眼前。

今年以来，略阳县着眼提升脱贫攻坚信息化、效能化水平，在全县实行***工作精细管理、精准考核，通过与阿里巴巴协调、合作，“零成本”搭建了“钉钉”信息平台。

县脱贫指挥部根据实际工作需要，着重用信息服务平台推行干部管理、指令下达、事务协调、政策培训、资源共享、工作调研6项应用，实现了各类工作信息“点对点”和“点对面”的一键化传送，提升县镇村信息共享时效。同时通过“钉钉”采集、上传，建立基层扶贫项目需求库，与中国社会扶贫网后台实现对接，将贫困生救助、大病医疗救助、企业用工等需求向社会面推送，更广泛的吸纳社会扶贫资源，扩大社会扶贫空间。

目前，该县已有4000多名扶贫干部激活使用该信息服务平台，通过平台安排脱贫项目1630个，其中灵岩寺景区综合治理、嘉陵江干流治理、北部片区棚户区改造及农业园区等4个项目已对接启动，有效提升了全县精准脱贫工作效能。

专业帮扶 联通贫困群众需求

近日，略阳县横现河街道办卫生院开展2017年健康扶贫因病致贫人员免费体检活动。62岁的跑马村老人冯桂芳在做完全面体检后，在女儿的搀扶下，来到她的结对包扶大夫、卫生院急诊科医师门新志办公室询问情况，在得到门大夫“各项指标均表现正常”的结论后，老人放心地笑了。

冯桂芳因为先后两次脑溢血病发，导致左半边身子功能退化、行动不便，家里也因为她的病而成为建档立卡贫困户。2016年开始，略阳县在全县范围内开展医生护士“一对多”联系帮扶贫困患者活动中，横现河卫生院急诊科大夫门新志和她结成了帮扶对子，“一对一”为她提供健康教育、健康咨询、政策宣传指导等服务。“我去年还不敢自己走路，今年已经能扶着拐杖行走，还能做些简单的家务了。”冯桂芳对门大夫很信任，对他的包扶也很满意。

精准脱贫结对帮扶工作中，略阳县针对各级各类干部职工结对帮扶“一锅煮”，存在专业单位、专业人才不务“正业”，结对帮扶供需不对路等弊端，创新完善帮扶机制，在一般干部职工做日常性结对帮扶的基础上，将教育、医疗和农口单位专业性人才从中剥离出来，专门开展“一对多”专业帮扶。

目前，在教育系统中，全县1500多名教师与3779名贫困户学生结为帮扶对子，使贫困户家庭学生达到了“学业有教、监护有人、生活有助、健康有保、安全有护”；在卫计系统中，全县580名医护人员与2710名贫困家庭患者结成了帮扶对子，为其提供健康教育、健康咨询、健康生活行为干预、心理咨询和疏导、政策宣传指导等服务，协助帮扶对象办理就诊、住院、转诊等相关手续，提出治疗康复建议；在农口部门中，对农业、林业、中药等科技人员进行大整合，促全县153名具有高、中、初职称的农技人员与镇村结成了帮对子，为贫困村送技术、送“点子”，有效提高脱贫产业技术指导培训的实效。

“四个对接”激活脱贫内生动力

这两天，略阳县横现河街道办跑马村建档立卡户许有华忙得脚不沾地。好容易收拾好自家鸡栏和场地，总算赶在夏收大忙前，从“略阳县宇航乌鸡养殖农民专业合作社”拉回了100多只鸡苗喂上了。

“我本来不敢扎势养这么多鸡，一没技术二没钱的。还好有合作社给负责技术和销路，***还给解决一部分资金。”说起自己的致富项目，许有华很激动，他说希望自己能通过合作社和包扶干部的帮助，早日摘掉贫困户的帽子。

脱贫产业对接龙头企业和专业合作社的“帮扶通道”，是略阳县在推进脱贫攻坚过程中，立足产业发展新趋势所做的“四个对接”之一。据横现河街道办包村干部周安民介绍，目前跑马村已经有20多户像许有华一样的贫困户在“宇航乌鸡养殖农民专业合作社”的带动下参与了乌鸡养殖，另有十多户贫困户则在“金维富民核桃种植专业合作社”的带动下发展了核桃产业。

为了让产业发展在脱贫攻坚中真正见到实效，该县立足当地实际，力促脱贫产业规划与全县产业结构调整布局对接，项目确定与贫困户的条件、能力和意愿对接，产业落实与帮带机制对接，产品销售与电商平台对接，以“四个对接”有效解决贫困户生产没项目、发展没动力、管理缺技术、销售没门路的问题。

据悉，目前全县已规划覆盖农户超过1000户的大宗项目6个，1000户以下的特色产业脱贫项目9个；确定扶贫龙头企业27家、扶贫示范合作社42个，建立、完善扶贫互助资金协会73个；建立农村淘宝站40个，开展各类产业培训305场次，保障户均有1—2个产业增收项目，打造可持续发展产业链条。

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