留坝扶贫社的创新与实践入选全球“减贫”案例

阳光讯（记者 任军 通讯员 张萌 文/图）日前，中国扶贫国家论坛发布了2019年“全球减贫案例”，《创新村组织管理形式助力扶贫工作——留坝县改善乡村治理形式的探索》从全球820个案例中脱颖而出，成功入选。

据悉，“全球减贫案例推广活动”由世界银行、联合国粮农组织、国际农业发展基金、联合国世界粮食计划署、亚洲开发银行、中国国际扶贫中心和中国互联网新闻中心联合发起，面向全球关心扶贫的组织和个人征集原创优秀减贫案例，旨在以案例为载体，推广分享国内外减贫成功实践。本次活动共征求全球30多个国家和地区的820个案例，经过7家机构的联合审查，择优对110个减贫案例进行了全球推广。

此次留坝县扶贫社案例入选“全球减贫案例”，标志着留坝县探索的扶贫经验不仅在全国得到认可，而且对于全球减贫事业具有非常重要的借鉴意义。同时，也将进一步激励留坝县开拓创新，博采众长，为全面建成小康社会，促进全球减贫事业做出新的更大贡献。

留坝县扶贫社为破解农产品销售难的问题，积极畅通下游销售渠道，大力发展订单农业，引导农民转方式、调结构，实现种有定向，销有方向，既适应了市场需要，又避免了盲目生产。该县的扶贫主导产业“四养一林一旅游”就是在“龙头企业+扶贫社+农户（贫困户）”的模式推动下，迅速形成适度规模，打开市场。扶贫社把农民绑在产业链上，为农民提供产前、产中、产后服务，从而彻底改变了过去单个农户单打独斗、提篮小卖的生产方式。通过扶贫社，小农户实现了与大市场的对接。

扶贫社的成立，为解决上述问题提供了一套可行方案。扶贫社集生产经管、管理服务、公益事业等诸多功能于一身。这样的运营模式，使村级组织抓管理有底气、抓发展有手段、想干事有平台，组织力大幅提升，村党支部真正成了农村发展的“主心骨”。

扶贫社除了组织发展生产，全县73个扶贫社组建的卫生服务队、自来水管护队、文艺宣传队、红白理事会等各类公益性服务队，开展农技指导、人饮维护、红白喜事等服务活动，革除陈旧习俗、倡导文明新风。在扶贫社的带动下，以不断增长的集体经济做保障，以包含经济利益关系的管理制度为约束，扶贫社实现了对村级事务的有效管理，乡村治理水平大幅提高，新的村级事务管理平台全面建成。

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