啃硬骨头解死疙瘩建明白账 留坝聚焦整县脱贫目标解决难点热点问题

本报通讯员 余怀忠 段楠 林思远想群众所想，急群众所急，留坝县聚焦“整县脱贫”目标和老百姓关心的热点问题，查改贯通，真刀真枪解难题，用实实在在的整治成效回应群众期盼。

啃“硬骨头”：20个遗留问题得化解 最近，玉皇庙镇大树坝村大夫沟陈从刚家的网络信号终于正常了。

去年底，聚焦“整县脱贫”目标，县委县政府集中利用一个月时间，在全县开展脱贫攻坚民情大走访，累计梳理群众反映问题1635个。通过持续用力，其中1615个问题得到有效解决。剩余20个问题因项目、资金等各方面原因暂未销号。

这些以网络通信、路桥水毁修复等为主的问题，既是群众幸福路上的“拦路虎”，更是县委县政府的“心头病”。县上把解决这20个遗留问题确定为专项整治任务之一，多次召开协调会，夯责任、定措施、明时限，每周“点评会商”，打响了一场特殊的歼灭战。

电信公司迅速在陈从刚所在的大夫沟新建基站1座，彻底解决了周边26户78名群众的网络通信问题。交通、水利、农业等部门分别制定专项措施，党组书记现场办公，在问题村就地问政、问需、问计。目前，累计筹措资金1200余万元，协调道路、水利工程改造项目50余个，启动近百公里农村通组道路硬化、7座便民桥梁、30余处水利设施损毁恢复和23个偏远村网络通讯基站覆盖范围技术升级和优化调整工程。

解“死疙瘩”：8个村焕发新活力

留坝县江口镇的江西营村，一直是全省挂号、全县“头疼”的“乱村”。

县上将江西营村作为“乱村”整治试点，抽调公检法司等21个单位组建工作组，找准7方面21个乱象“病因”，选派镇党委副书记兼任村党支部书记，建立“德美屋”道德积分机制，修订村规民约，重拳出击打响清理垃圾、拆除违建、缉枪治爆三场攻坚战，拆除违章建筑物13户18间，收缴枪支16支，腾退占用土地3.7亩，院坝说法现场治安拘留6人，依法严惩阻工1起，自治、德治、法治相结合的系列组合拳，让江西营村“乱象”得到彻底根治。

“首战告捷”后，县委因势利导，按照江西营村“两乱一弱一坏”（即社会治安乱、环境卫生乱、基层组织弱、社会民风坏）的乱村表现，在全县摸排“乱村”8个，乱象线索12类248条。总结江西营村“乱村”治理经验，采取自治、德治、法治“三治融合”的治理模式，完善规范“三队两会一屋一规”的治理体系，形成乱村整治的系统方式。目前，“乱象”线索已整治销号189条。

摸清“家底”：75个村有了“明白账”

针对群众反应的村级账务问题，县委专门成立调研组，对全县75个村扶贫互助合作社运营情况进行全面调研。

历时1个多月的调研走访中，调研组发现全县仅有4个扶贫互助合作社建立了固定资产台账，村干部不清楚村集体资产有多少、村民不知晓分红来源，脑袋里都是一本“糊涂账”。

针对这一突出问题，县委县政府决定，把村级扶贫互助合作社社有资产清查建账和规范管理作为专项整治之一，按照“谁承担管理维护职责由谁清查建账”的原则，在全县75个村进行资产全面清查，逐一建立资产台账，制定出台《村级扶贫互助合作社社产管理办法》，指导各村管好用活社产，确保不流失、不闲置、有效益。目前，已完成62个村扶贫互助合作社的清查建账工作，共清查社产6339万元，还了老百姓一个“明白账”。

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