江西营村的蝶变之路

本报通讯员 张萌

盛夏，走进留坝县江口镇江西营村，道路错落有致、绿树红花相依相偎，易地扶贫搬迁点合着蓝天白云，一副悠然自得的田园画卷看得人心旷神怡。

然而,就在几年前，江西营村却是全县出了名的“乱村”。这里留给人们的普遍印象是：班子散漫、工作瘫痪、上访不断、民风彪悍、村里的道路水渠被肆意侵占、生活垃圾围村……用村民们自己的话说，就是“小吵小闹天天有，大吵大闹三六九”。

“从‘乱村’到‘好村’，在短短的两年时间里，江西营村发生了根本性变化，这不能不说是个奇迹！”江口镇党委书记张宏军说，江西营村的改变源于该县以扫黑除恶为抓手，坚持以“治乱”为重心，大力推进乱村整治。

火车跑的快，全靠车头带。乱村整治的第一步是从强班子、带队伍开始的，针对江西营村长期以来存在的村级班子软弱涣散、村干部不敢为、不作为问题，及时调整了村三委会班子。下派了江口镇党委副书记叶洪涛任村党支部书记，直接参与村级事务管理，带领村三委会成员和村级党员投身到村级环境治理、矛盾纠纷调解中，通过开展主题当日+、三会一课等党员活动，先把村里的党员凝聚在一起。

除了言传身教的“软”措施，针对江西营村的闹访缠访、非法阻工、违规建设等“乱象”，还采取了批评教育、传唤、训诫、拘留等“硬”手段。公、检、法、司等部门联合驻村开展工作，先后组织警力、干部33名，现场指挥、蹲点督促，成功腾退旧宅基地、拆除违章建筑物13户18间，清理各类垃圾杂物800余立方米。在专项整治的高压态势下，敦促群众主动上缴枪支16支、腾退占用土地3.7亩，现场治安拘留6人，依法严惩阻工1起，维护了法律的威严，起到了强大的震慑作用。

“高速公路遗留下的违规建设问题，一直是让我们头疼，自从开了‘院坝说法’，现场拘留了村里几名违法涉乱人员，强制拆除了几户违规建筑，其他观望的农户都自觉的腾退了占用的土地。”村主任张正明说。

法制立威，德治立魂。法治，为乡村治理提供了强有力的保障。德治，如春风化雨润物无声一般，改变着群众的内心。依托“德美屋”道德积分机制，江西营村每月对村民孝、善、诚、勤、俭、美6个方面进行评议打分，并通过积分兑换，强化道德激励。同时，综合运用“道德讲堂”“红黑榜”等载体，开展“留坝人家”评选，崇树新风、惩戒陋习，有效提振了群众的荣辱感与集体观念。还广泛征集群众意见组织修订《江西营村村规民约》每月评议执行情况，通过院坝说、群众评、榜上亮，有效激发了群众主体意识，进一步规范了村务管理秩序。

“以前都说我们村是‘乱村’，村里出‘刁’民，现在村里环境好了，邻里关系也好了，谁还说我们‘乱’。”江西营村村民赵学军对好不容易扭转的村级形象很是维护。

如今的江西营村，风正了、气顺了，干群心齐了、劲足了，摘掉了过去的乱村标签，正一步步向美丽乡村昂首迈进。

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