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让困难群众“住有所居” 留坝县农村危房改造侧记

来源:汉中日报 2018-01-04 12:44   https://www.yybnet.net/

本报通讯员 张海霞 去年以来,留坝县将农村危房改造作为脱贫攻坚工作的重要抓手,不断完善工作机制,夯实工作责任,精准识别,科学改造,确保每位群众都“住有所居”。2017年,已完成危房改造1063衣,切实将这项惠民工程落到了实处。

完善工作机制,务求保障有力。该县成立了由县长任组长,分管副县长任副组长的农村危房改造工作领导小组,统筹安排全县农村危房改造工作,制定印发了《留坝县2017年建档立卡贫困户危房改造实施方案》《留坝县非建档立卡贫困户危房改造实施方案》。各镇(办)也结合工作实际,抽调专人,成立了危改办,负责本辖区内的危房改造工作。8个镇(办)和14个县级工作部门进一步明确各自工作职责,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作机制。同时,采取召开镇、村、组三级干部会议,发放“危房改造明白卡”和政策宣传单等形式,确保危改政策家喻户晓。

精准识别到户,圆百姓住房梦。该县始终把危房改造工作置于广大群众的监督之下。采取“农户申请、村民评议、镇办审核、县级批准”的程序对农村危改户进行把关审批,并将审批结果在镇村两级公示。县上成立房屋安全鉴定领导小组,组织专业技术人员对房屋进行全面核实、鉴定,确保危改户识别精准,房屋级别认定精准。同时,对危改户实行一户一档,及时完善档案数据,确保不遗漏一个危改户信息,全县建档立卡危改户和改造户录入率和准确率达到100%。根据认定结果建立精准的危房改造台账,实行按月销号,逐一点亮贫困群众的住房梦。

科学规范改造,农村危房换新颜。该县按照优先解决困难群众住房难问题的原则,因地制宜、因户施策,实行拆、建、修三轮驱动。一是拆。结合农村旧宅基地腾退复垦和清五堆改六小美化四旁等活动,对在地质灾害、洪涝灾害威胁区内的旧宅基地和旧宅安全等级为D级的危房,以及没有维修加固价值,严重影响村容村貌的房屋进行全面拆除,不断改善和优化农村人居环境。二是建。积极实施移民搬迁、就地折旧建新、改造加固等多种模式,改善群众居住环境,并充分调动各村扶贫互助合作社参与的积极性,大力实施“政府代建”工程,对一些缺少劳动能力的危改户,由各村扶贫互助合作社按照标准,进行统一改造。三是修。对鉴定为C级的房屋进行改造加固,重点保护有文化价值的土坯房,在确保结构安全的前提下,按照“修旧如旧”的原则改造提升,将农村“旧居”与传统文化对接,将人文风光与乡愁记忆相融合。

严格质量把关,及时兑付资金。该县始终把危改工作中的质量安全放在突出位置,成立了由956名本土工匠组成的村镇建筑工匠协会,统一进行培训上岗,全面推行危改强制性质量安全检查和建筑工地质量安全责任制,并由镇、村、组三级组织相关人员成立质量安全监督组,对危改项目的实施实行全程监督。为了加快推进危房改造任务的完成,该县在中省市危改补助标准的基础上,还采取以奖代补的形式,自筹资金,提高补助标准。目前,全县共兑付农村危房改造资金1936.118万元,危改资金已全部兑付到位。

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留坝新闻,新鲜有料。可以走尽是天涯,难以品尽是故乡。距离留坝县再远也不是问题。世界很大,期待在此相遇。

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