留坝发出“绿水青山就是金山银山”的铿锵之音

打开中国林业地图，留坝以90.8%的森林覆盖率，92.97%的绿化率成为中国绿色最浓的所在之一。

无论是自然景观还是生产、生活等人文活动，绿色正成为留坝最生动、最耀眼的颜色。

绿水青山，不仅仅是展示今日留坝的“金名片”，而且成为留坝可持续发展的“摇钱树”“聚宝盆”。 从靠山吃山到养山富山 改革开放初期，留坝依托丰富的林业、矿产资源，形成了以木材、药材、石材为支撑的林特型经济发展模式，曾一度创造了农民人均纯收入和人均存款全省第一的辉煌。但随着天然林保护工程的实施和国家宏观经济政策的调整，林特型经济全面受挫并迅速陷入困境。

像留坝这样远离中心城市、贫困、欠发达和被限制开发的山区小县，怎样才能插上腾飞的翅膀、赶上发展的大潮？栽黄姜、种天麻、发展工业......历届县委、县政府在农业、工业等领域进行了艰苦探索，最终认识到留坝最大的优势在于拥有优美的青山绿水和丰富的自然生态资源，而且随着外界工业化、城镇化进程的加快，留坝拥有蓝天白云、青山绿水、淳朴民风、浓郁人文资源的优势还会不断增值！因此，留坝确立了“生态立县、药菌兴县、旅游强县”的发展思路和建设中国山地度假旅游示范区的发展目标。

竭泽而渔，岂不获得？而明年无鱼；焚薮而田，岂不获得？而明年无兽。县委书记许秋雯对此深有感触，她认为“执行史上最严的环境保护法，确保天更蓝、山更绿、水更净，生态环境能实现从“有价”到“无价”的转变。”留坝始终把生态立县作为第一战略来坚守，从源头上限制和规范探矿采矿行为，顶住巨大压力关停了6家影响生态环境的工矿企业，否决了总投资10亿元的紫柏山风力发电等一批投资较大但对生态环境破坏严重的重大项目，竭尽全力保护青山绿水。

作为国家限制开发的重点生态功能区和国家南水北调的重要水源涵养地，留坝县不仅发挥着“生态保障”、“资源储备”和“风景建设”的功能，居住在这里的留坝儿女也享受着国家生态林补偿的政策红利。今年，留坝兑付国家重点公益林面积近60万亩，省级重点公益林面积近8万亩，兑付资金达630余万元，使3788户村民从中受益。同时，181名贫困群众被聘为护林员，年人均增收6000元。

美丽山水融入科学发展 “绿水青山就是金山银山”科学论断引发的生态红利和生态理念在留坝裂变出强大正能量。在绿水青山中受益的老百姓由最初的要我做变为我要做，并迸发出更大的生态自觉。

几年来，留坝坚持把全县作为一个大景区来打造，用旅游的理念规划全县，用景区的标准建设城乡，全力做精县城、做美镇村，促进城乡协调发展。围绕破解大秦岭地区旅游只简单打生态牌、绿色牌的同质化瓶颈，留坝确定了中国山地度假示范区发展方向，先后整合投入资金7.2亿元，实施重点旅游项目162个，建成了张良庙、紫柏山、栈道水世界、国际滑雪场四大核心景区。累计整合资金3.8亿元，持续推进以城区、镇村、道路沿线、河流水系、景区景点和绿化提升为主要内容的“精美留坝”城乡环境综合整治六大工程，留坝成为了全市最干净、最美丽的地方，连续三年荣登“全国百佳深呼吸小城榜”，并被中国气象服务协会命名为“中国天然氧吧”县。

“人居环境的提升，吸引了更多的游客，越来越多的村民参与到了旅游服务中来。”火烧店镇党委书记郭棉对此深有感触。几年前，她动员村民发展农家宾馆农家乐时，不少村民说：“农村嘛，主要还是种地！”现在，村民看到火烧店镇的游客越来越多，他们的观念仿佛一夜之间发生了转变，自发的将农家宾馆安上空调、电视，等待游客的到来；在房前屋后种上鲜花，美化人居环境；将儿时用过的弹弓、铁环、高跷整理起来供游客玩耍……村民们集思广益，一改往日“面朝黄土背朝天”苦哈哈的农民样，摇身一变成了农家“老板”。

留坝围绕“清五堆改六小美化四旁”，以“做足特色、留住乡愁”为核心，实施“乡土文化记忆工程”，对古村落、古民居和传统民俗、手工技艺等进行保护和开发，制定传统民居建设标准对群众建房风貌进行控制，精心打造了一批“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的美丽乡村。引导群众围绕“吃住行游购娱、商养学闲情奇”等旅游要素，推动全产业链融合发展，培育新业态、打造新产品，最终实现旅游“一业兴”带来“百业旺”。“十二五”期间，留坝县以旅游为主的第三产业已经占到了全县产业增加值的半壁江山。

全民共享生态红利 经过探索和实践，“绿水青山就是金山银山”之于留坝，已然从风景变景区、化单一为全域，并呈现出神形兼备、丰盈充实的全域化格局。

清晨留坝县的集市热闹非凡，从深山里运来的核桃、五味子、猕猴桃等10余种秋季野果成为集市上最抢手、最走俏的商品。“我早上带了60多斤五味子，每斤卖10元，不到1个小时卖光了。”集市上正准备收摊的张大妈高兴的说。

居住在秦岭深处的村民们，除了依靠大自然的馈赠外，还依托得天独厚的生态资源，发展绿色产业，将绿色生态农产品卖到了全国各地。“我们的木耳、香菇、土蜂蜜等农特产品在北京、上海、江浙一带都很受欢迎”留坝县山城农特产品有限公司负责人杨茂华介绍到。

为提升生态农产品的市场竞争力，让优质产品做特卖贵，政府从种源控制、标准制定、品牌认证、市场管控等关键环节着手，成功拿回留坝香菇、木耳、土蜂蜜、西洋参等6个国家地理标志认证产品，陆续推出了一批“留”字号名生态农产品品牌。为了让群众在农业生产中获得最大利益，留坝县建立“政府+龙头企业+扶贫社+农户”全产业链条，坚持线上线下“两条腿”走路，大力推行“网店+实体店”经营模式，力促传统与现代并举、线上与线下结合。截至目前，全县签订土蜂蜜、土鸡、核桃等价值1260余万元的生态农特产品订单，发展电商示范户23户，网店375家，网上交易额突破100万元，产品畅销到了全国各地。

“不谋万世者，不足谋一时；不谋全局者，不足谋一域。”留坝县县长马宏伟说，县委、县政府在带动县域经济发展中坚持长远考虑生态保护与经济社会发展的关系，这也是留坝县能作为西北五省唯一一个获得国家环保部命名的“绿水青山就是金山银山”实践创新基地的原因。目前，留坝县可持续发展的“绿色银行”已初具规模，为全国树立了样板。 （方毅君 杨晓琼）

新闻推荐

留坝县办税服务厅成功创建省级巾帼文明岗

在留坝县政务服务中心税务窗口，有一群青春靓丽的女子，平均年龄28.6岁的她们担负着全县1695户纳税人的纳税申报、税款征收、税务登记、发票管理和车辆购置税征收等工作。2017年，留坝办税服务厅荣获“...

留坝新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离留坝县再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。