观察 2、在生态与民生间画上“等号”

    本报记者 梁潇

然而，不是每个林场都具备发展“副业”的条件。在勉县国有张家河林场，场长王大庆向我们介绍：林场曾经尝试过几个很看好的种养业项目，可是最后都遭遇了“无情的失败”。

林场是石质山，国有林又在山顶上，搞二三产业都不行。地理条件太差、坡陡山高，种养业都失败了。一次在场部后面养大鲵，山上海拔在2225米，冬天太冷，水结冰了，鱼都死了。1999年养果子狸，遇上非典，失败了。2005年养了一千只鸡，因为海拔太高，也失败了。

王大庆说：国有林场的终极目标，是管护好、培育好这一片森林，为国家的生态利益发挥最大的作用。希望在国有林场改革的过程中，能将全部一线职工纳入全额的财政范围，让大家安心做好本职工作，以及一些人才政策能不能多倾斜基层单位，吸引大中专毕业生进来，补充专业技术人员队伍，解决人员老化严重的问题。

在留坝县国有闸口石林场，场长龚慧军说，“发展产业的最终目的，完全是为了留住人，没有以经济效益为第一考虑的。”他于1993年参加工作，是第38个进林场的职工，至今像他一样40后、50后的职工占比85%。林场在上世纪60年代初成立，为了解决汉中周边的木材需用缺口，定额伐木，记上工分。

直到国家《森林法》出台后，才有了采伐限额。林场由此经历了两次低潮。一次是《森林法》颁布后，林场由200人减少到40人。一次是1999年禁伐后，工资待遇不好，人员流失严重，请长假出去打工自谋生活的人，在年轻人中有60%。到2005年左右最为艰难，基本是举债过日子，林场没有收入，只出不进。

2000年，国家天然林资源保护工程一期，中央财政按人均每年8000元核算，但是，近年地方配套的两千元指标远远没有跟上。2008年年底，其他单位已经实施绩效，林场没有条件，职工生活艰难。

2011年，天保工程二期实施，林场职工利用空余时间、林下资源，发展林业产业，相对比以前有所好转。国有林场危旧房改造，解决了没有房子的问题，人心又在这几年凝聚了起来。

在谈及一些产业规划时，龚慧军说：“利用就近选择的地方，增加副业收入，多少能待得住人。作为一场之长，林区的生态安全与职工的民生问题都要管。相信人只要勤快，凡事就有出路。”

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