留坝创新“路地联管”护航高速路建设

本报讯（记者 宋志明 通讯员 李根 李璟瑞）5月10日，留坝县青桥驿镇蔡家坡村村民王宝汉，发现附近新建的瀑布节点因高速施工导致水质浑浊。抱着试试看的态度，他向县环保局进行了反映，1天后问题得到解决。这是该县创新机制、实施道路建设项目路地联管的成果。

宝汉高速公路自去年7月开工以来，因征地拆迁补偿、施工中的垃圾处理、环境保护等问题，经常引发一些矛盾纠纷。由于“路地”双方日常沟通协调不畅，监管与服务缺位，“小纠纷”往往拖成“大问题”而更加难以解决。“现在建立了路地联管机制，各方的责任明明白白，谁都不敢懈怠。”该县环保局局长曾新华对此深有感触。接到老王反映后，他们启动“路地联管”机制，当天会同青桥驿镇、宝汉高速汉坪管理处协同调查，确认为13标段隧道施工废水未及时处理，当即责令7天内修建沉淀池，保证不再污染水源。

宝汉高速是陕西省规划建设的高速公路网和国家西部南北大通道银川至重庆线的重要组成部分。留坝段过境路线全长56.43公里。为助推工程顺利实施，该县探索推行“路地联管”机制，“路地联管”机制以联防为形式、以预防为目的，确定县安监局等13家为联管单位，由县政府与高速建设管理处签订“路地联管合作备忘录”，各联管单位与管理处协同制定安全生产、消防安全、特种设备、道路交通路地联管工作制度。今年以来，该县会同建设管理处联合开展隧道坍塌、森林防火等应急演练2次，开展联合执法4次，联合下发限期整改通知单35件，排查出水利、环保等方面问题9大类242件，督促各标段建立50人以上的防汛抢险队伍10支，建立交通协管员队伍40人，配备洒水除尘车20多辆。建筑弃渣挤占河道、施工废水直排河道、高空施工人员未佩戴安全绳等139个具体问题也在通报后迅速得到整改。“路地联管”机制的推行，让一大批安全隐患和矛盾纠纷得到及时发现和解决，今年因宝汉高速修建而引发的矛盾纠纷比去年下降45%，有力保障和助推了项目的高效快速推进。

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