让“秦药”味道“再浓厚些” 省政协“推动中药产业振兴发展”月度协商座谈会侧记

□记者李鹏

“秦岭是我国重要的野生中药资源宝库，但野生稀有中药材滥采滥挖屡禁不止，人工栽培、繁育研究不足。”

“第四次全国中药材资源普查，陕西有283种，占全国重点品种的77.6%。陕西有着丰富的中药材资源，但国内市场的话语权却很弱。”

“全省中药材种植面积超过400万亩，年总产量约90万吨，但陕西省中药企业使用本省中药材原料占比仅10%左右。”

……

6月25日，省政协召开“推动中药产业振兴发展”月度协商座谈会上，委员们坦诚建言，为陕西省中医药产业发展“把脉”“开方”。

“和兄弟省比，我们缺乏统一管理，‘九龙治水’，谁都管谁都没办法。‘自由经济’‘小农经济’是陕西省中药材发展的现状和特征。”省政协常委、医药卫生体育委员会主任龚汉江在发言中直指问题所在。

除了体制机制不健全问题，在中药营销上同样存在制约瓶颈。“陕西中药企业普遍规模小，缺少龙头企业带动的产业群。多数工业园产出的中药饮片不分等级和质量等次，混合统装，好饮片难露头，规范的饮片生产企业没有价格优势。”龚汉江进一步剖析。

“全国植物提取物原料70%来自陕西，我们应该重视和加强‘植物提取物’的管理工作。”省政协副秘书长、省农工党专职副主委马鹏程在发言中建议：“充分发挥行业龙头优势，争取和巩固陕西在标准化、规范化等方面更多的话语权。”

省政协委员、陕西医药控股集团有限责任公司原董事李西乾同样关注到“话语权”问题，他从实际出发提出建议，应注重大品种、大品牌的培育，结合陕西原产地中药占有市场份额，扩大城固元胡，略阳、宁陕猪苓，佛坪山茱萸等的生产规模。

佛坪县政协主席鲁晓芳接过话题，她认同李西乾的建议。她建议佛坪中药材生产应向山茱萸、天麻、猪苓等地域特色明显的品种集中，扩大生产规模，提升市场影响力和竞争力。同时应在现有的山茱萸生态示范园基地上，建设系列中药材保健、康养、观光、加工为主的中药材精品园，吸引游客、推销产品、壮大产业。

省政协委员、省中医药研究院院长许建秦结合实际，从中药应用角度提出医院自产制剂存在问题。从国家中医药基本政策出发，他建议取消制约医院自产制剂发展的规定，设立省级自产制剂调剂品种目录，在全省范围内鼓励、推广医院中药制剂在中医联合体内调剂使用。

“陕西有药味，但还不够‘浓厚’。”近一年来，省政府副秘书长姚建红在国家中医药管理局挂职，对“秦药”发展滞后，一句“还不够‘浓厚’”引发与会委员、专家共鸣。姚建红梳理保障、产业、品牌、利用、融合5个关键词，指出中医药产业发展短板，勾勒未来陕西努力方向。

“中药材种植的再好，最终还要‘用的好’。”姚建红认为，发展陕西中医药产业，要落脚于让三秦百姓用上“秦药’，通过医药结合互动发展，以医带药，用疗效促发展，强化终端使用的带动效应。

针对基层中药材营销薄弱问题，省工信厅总工程师崔跃民建议，政府加大力度支持全省中药材信息化平台建设，开拓互联网销售市场，助力基层中药材“走出去”，打破地域桎梏。

群策群力，共促发展。振兴陕西中药产业，越来越多的共识在月度协商座谈会上凝聚……

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