以产业兴旺“撬动”乡村振兴 佛坪县构建脱贫增收长效机制发展特色产业推动乡村振兴纪事

本报通讯员 吴燕峰

产业兴旺，是乡村振兴的经济基础和主抓手。如何以产业兴旺“撬动”乡村振兴？秦岭深处的佛坪县“一旅二养三药”特色产业正以前所未有的强劲势头蓬勃发展，巩固脱贫成果，加快乡村振兴。

走进该县袁家庄街道办事处肖家庄村，潘显秀等村民正在香菇大棚里忙碌。“我52岁了，出去打工挣不到钱，在这里做活每天能挣200多元，还能照顾家！”潘显秀边劳动边开心地说，食用菌产业园一年四季都有活干，她们再不用为稳定增收发愁了。

由肖家庄村集体经济合作社兴办的食用菌产业园，已完成投资650万元，建成1.2万平方米的标准化生产车间、养菌大棚，粉碎机、拌料机、装袋机等一应俱全，年可生产香菇菌棒400万袋、毛木耳100万袋，年总产值达2000多万元，全村包括贫困户在内的180户200多名村民入园务工，人均月增收3000元以上，还带动周围8个村发展产业。

“县上有‘智囊团’帮村里拿主意，有产业扶贫政策帮搭架子，有包扶部门帮解难题，我们发展产业有底气！”肖家庄村支书江崇华告诉笔者，村集体发展食用菌产业项目是经过县上评审的，获得了批准，村里才有产业发展项目资金，他们又动员村民流转土地、资金入股，优先吸纳贫困户、脱贫户参与建设，包扶部门县政府办、信用联社也全力帮扶，有效解决用地、资金、人力等困难。去年底产业园建成投产，村民们足不出村就能挣到土地流转、入园务工、入股分红“三份钱”。

为提升农业产业区域化、规模化、标准化、市场化水平，帮助群众稳定增收，该县立足优势，明确“一旅二养三药”特色产业布局，制定出台产业扶贫政策，建立村级集体经济体制，构建脱贫增收长效机制，要求每个村集体经济合作社遵循“当年见效、持续增收”原则，长效产业、“短平快”项目相结合，因地制宜申报1个产业项目，并以发改、财政、扶贫、农林、水利、文旅、中药等部门和相关专家为主，组建项目评审组，对各村申报项目就可行性、建设规模、预期效益等方面，科学评审、全面测算。对符合条件、效益明显、带动作用强的项目优先扶持、跟踪指导，结合投产达效情况进行评估、“把脉”建言。实行县级领导包抓、包扶部门帮扶，上下联动全面搭建助农稳定增收的产业平台。

和肖家庄村一样，该县各个村集体经济合作社的产业项目，在“落地”之初均经过“智囊团”的评审，有效帮助村集体科学决策、规避风险，确保产业健康发展。近年来，该县发展食用菌产业村21个，建成标准化生产大棚近10万平方米，年发展袋料食用菌600多万袋，生产香菇700余吨，发展魔芋6500亩，建设猕猴桃规范化种植园2000多亩，年养殖中蜂2.2万箱、土鸡13万只。

“竹馏很快就能下崽崽了，今年按产崽150对计算，就能创收近10万元。”6月4日，在该县大河坝镇联合村集体经济合作社的竹馏产业园里，600多只竹馏健康活泼，让村支书胡德宏信心满满。

在该县，联合村率先发展竹馏特色养殖产业，而敢第一个“吃螃蟹”的还有很多村：大河坝镇三河口村率先建设150亩油用牡丹示范园，五四村发展冬桃100多亩；西岔河镇彭家沟村种植瓜蒌75亩；陈家坝镇孔家湾村建成170亩金丝皇菊生产基地……

该县特种养殖产业如雨后春笋，为群众开闯了新的“来钱路”，其中建设林麝、野猪、生态黑猪、果子狸等特种养殖基地5个，发展冷水鱼养殖水面450亩，仅冷水鱼产业就年均实现产值9000万元，通过入园务工、土地流转吸纳80多户村民，户均年增收4700元。

狠抓新型农业经营主体提档升级，树立“样板”示范带动产业发展，打造品牌强农富农，也是该县发展产业的重中之重。爱尚菇粮农业科技开发有限公司的华丽“转身”，就是一个生动实例。

“这一年多，县上镇上的领导、干部经常来公司，帮助我们搞建设。”爱尚菇粮公司领办人李天琴说。

在县农业、经贸、工商、科技等部门和西岔河镇政府大力帮助下，爱尚菇粮公司于2018年3月成立，与陕西省粮油科学研究设计院联合开发以食用菌为主的菌粮产品，建成加工车间1000平方米、电商运营中心300平方米，注册“爱尚菇粮”微信公众号、微店商城，获得省AAA企业认证和“陕西省百家科普示范基地”授牌，仅生产菌粮手工面条每年就达200吨、产值400万元，蘑菇酱、蘑菇醋、食用菌丝面、菌粮馒头等产品远销北京等地，包括3户贫困户的37户100多名村民在公司长期务工，每人至少月收入2000多元。

2016年以来，该县累计统筹整合资金1.8亿元，大力发展特色产业，其中去年实施食用菌、中药材、猕猴桃、特色养殖、乡村旅游等产业项目37个。该县累计培育国家级、省市级现代农业园区、农民专业合作示范社、示范家庭农场等40个，板栗、香菇等7个农产品获得无公害认证，注册商标15个，“佛坪山茱萸”获国家地理标志认证，“佛坪土蜂蜜”获国家农产品地理标志认证，去年农特产品线上线下销售突破3000万元，44个村集体经营性收入117.02万元，脱贫户人均纯收入达到9533元。

今年，该县整合安排产业发展项目资金4915.6万元，其中村集体经济合作社产业发展资金469万元，村村都有带动贫困户增收的产业项目，将进一步做大做强产业“蛋糕”，帮助群众持续稳定增收，描绘乡村振兴更加美好的蓝图。

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