一张脱贫成绩单

本报通讯员 陈卫东 目前，佛坪县2017年整县脱贫退出通过省级考核验收，坚定了该县干部群众在2018年巩固脱贫攻坚成效的信心和决心。去年，该县完成1052户2562人贫困人口、35个贫困村脱贫退出任务，贫困发生率下降到1.15%。

该县成立县镇村三级脱贫攻坚指挥部、领导小组，形成市级督导、县负总责、部门协作、镇村落实、合力攻坚的协同推进体系。选派35名第一书记、471名干部组建44个驻村工作队，在各个村建设临时党支部，1440名帮扶干部结对帮扶贫困户1270人。对照脱贫攻坚目标任务，163个党支部、3385名党员干部立下“军令状”，层层明确“责任田”，全县贫困户、贫困村结对帮扶实现两个全覆盖。

全面实施产业扶贫、就业扶贫、生态扶贫、健康扶贫、易地搬迁、教育扶贫、兜底保障“八个一批”工程，多头发力深挖“穷根”助脱贫。整合财政涉农资金1亿余元，35个贫困村成立农民专业合作社72个，建立家庭农场126个，创建省级示范合作社2个、市级示范家庭农场4个，全县44个行政村成立村集体经济合作社，865户贫困户入股村集体经济组织，贫困户入园入社实现全覆盖。建立1017名贫困劳动力信息台账，组建公路养护公司，聘用90名贫困劳动力为公路养护员，开发公益特岗88个、公益专岗400多个。聘用202名贫困劳动力为生态护林员，812户贫困户享受兑付中省公益林补偿资金77.9万元。建立贫困人口绿色就医和“一站式”结算贴心服务，全县贫困人口免费体检和家庭医生签约服务全覆盖。建立和完善了控辍保学的“十项制度”，教育扶贫政策覆盖面达100%。对五保、低保贫困户和贫困留守儿童等全面落实社会保障救助相关政策。设立扶贫小额信贷风险补偿基金，投放扶贫贴息贷款549户3688万元，覆盖全县7个镇办44个村。

结合县域实情，创新推行“大企业+党组织+村集体经济合作社+农户+N”产业扶贫模式，引导农户将产业项目、农机设备、土地林地、闲置房屋等作价，流转入股专业合作社、产业园区、家庭农场等，通过入股分红、入园务工、代管代养等持续稳定增收。创新建立贫困人口新农合基本医疗、大病保险、大病补充保险、民政医疗救助、补充医疗救助“五重保障”体系，让贫困人口“轻装”脱贫，“五重保障”累计支付425万元，贫困人口自付费用比例为5.3%。

紧抓中省市部门对口帮扶、包抓包联契机，聚力脱贫攻坚。中央网信办帮助搭建电商平台，开展扶志扶智培训，成立教育扶贫高考激励基金。省政协帮助协调项目资金，解决县农贸市场建设难题，携手西安社会公益组织送温暖，促成西成高铁佛坪站建议“落地”。省市包扶部门、企业发挥各自优势，帮助解决项目资金、产业发展、技术信息、产品销路等难题……中省市县99个参扶单位包扶全县44个村，共投入帮扶资金800万元，引进资金604万元，实施项目201个，组织培训241期1.225万人次，组织劳务输出121人，资助贫困学生189人。建成京东农产品旗舰店1个，贫困村电子商务网点实现全覆盖，土特产品线上完成销售1582万元。

出台《脱贫攻坚问责办法》《第一书记和联户扶贫工作队人员管理办法》《贯彻十条铁规实施意见》等制度，设立扶贫领域信访举报中心8个，设立***举报箱55个，受理办结扶贫领域信访件11件，满意度100%。县委抽调12名纪检组长成立三个督导组，对脱贫攻坚工作“月通报、季点评、年考核”，通报曝光11起反面案例，立案审查41件41人，13名干部受到党纪行政处分，150余名干部被诫勉谈话。2017年，贫困群众人均纯收入达9149.6元，增长37.8%，“户脱贫、村退出、县摘帽”577”指标全面达标。

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