新华书店杯·高铁时代与汉中发展优秀征文选登 提高旅游服务质量迎接高铁时代到来

来文基 （一）

高速铁路具有载客量大、运输能力强；速度快，安全性好，受气候变化影响小、正点率高、舒适方便；能源消耗低、环境影响轻、经济效益好的优点。从西安经过汉中至成都的高速铁路时速250公里，是国家中长期铁路网规划中“八纵八横”高铁网京昆通道重要组成部分，与大西高铁共同形成华北至西南地区的新通道，是连接华北、西北地区，贯通京津翼、太原、关中、成渝、滇中等城市，连接西北、西南地区重要纽带，对于促进“关天”和“成渝”两大经济区交流合作，完善区域高铁网建设具有重大意义。

高铁的顾客对象多数以商务旅客为主，旅游旅客为第二服务对象。高铁对跨区域300—1000公里中远途旅行提供了新的交通选择，下端将挤占部分公路客运市场，上端将对空客市场产生影响。高铁还影响“快旅慢游”时代的到来，“散客自由行”将呈现较快增长。过去旅游者花在路上时间长，现在花在旅游景区、景点和旅游目的地时间长了；过去跟着旅行社由旅行社组织安排旅游活动，代办各种旅行手续，全方位提供旅行服务，组合旅游产品等，现在是散客自由行多了，散客在内容上选择余地大，依靠旅游目的地和景区服务或有偿服务多了，高铁推动我国散客自行旅游呈较快增长。高铁沿线高品位的旅游资源，过去藏在深山人未知或者因交通不温不火，现在如佛坪、南郑黎坪等得到了机遇，旅游版图还会有改变。高铁通车地域的旅游业一般暴露出许多短板：交通、餐饮、住宿、导游服务跟不上，中档饭店和高品质的三星级以上酒店、商务店不多，正规旅游购物点基本上是空白，有也不集中，实景演出无有等。

高铁时代的旅游目的地，如果不能把旅客有尊严的送到景点或把旅客有尊严的送上列车，就算不上是一个成熟的旅游目的地。

（二）

旅游活动是在人们满足基本生活必要品的需求之后，产生的高层次、高档次的享受型消费。旅游产品是指旅游经营者凭借一定旅游资源，旅游设施向旅客提供能满足旅客在旅行过程中物质和精神的全部服务。

汉中市是国家旅游城市，2016年国家旅游局又确定汉中市为全国首批全域旅游示范市创建单位。市旅游局委托北京大地风景旅游景观规划设计公司编制了《汉中市全域旅游发展总体规划》，确定了“一核、两路、六组团”空间布局，重点文旅项目50个，投资470亿元；又组织县（区）重点景区修定了旅游发展规划和专项发展规划，将形成“点有特色、线成体系、面具规模”的产业发展格局。市上成立了以市委、政府主要领导为组长的创建国家全域旅游示范市工作指挥部和旅游发展委抓落实。高铁的开通还一定会催生新的旅游消费人群，新的旅游产品，新的旅游形式和新的商业状态。旅游服务是旅游产品的主体要素，是实现旅游资源和旅游价值的关键。旅游者除在旅游过程中消耗小量的有形资产外，主要是消费旅游经营者提供的无形产品服务，包括交通服务，餐饮服务，住宿服务，旅游代理服务，以及导游、翻译服务，购物服务、娱乐服务等。高铁时代到来，应重点抓好旅游服务质量的提高。

构建立体交通网络建设。突出的表现是旅客进入性，即进得来，散得开，出的去。依托西汉、十天、宝巴三条高速公路及各县（区）城镇为中心，向四周散射，加强干线公路与景区连接的旅游公路建设；依托西成高铁，提升佛坪、城固、汉中车站等级和延长时间，争取开通旅游铁路专列。建设旅客服务中心和旅客专用停车场，实现游客“另换乘”。增加城固机场与国内大城市的航线、航班，开通机场至主要旅游集散中心的旅客专运线。逐步开通周边重点旅游景区的旅游客运专线和公交专线。探索开通环城市景区的观光旅游巴士。

旅游服务中心的建设。依托高铁和高速公路的交通主脉，着力建设三级旅游集散服务中心。一级为综合性的旅游集散服务中心。以汉中为主，城固机场为副，集旅游服务展示、咨询、票务、交通、投诉为一体并依托各县城旅游集散核心和口岸，发挥县城作为区域城镇中心的带动作用，并逐渐汇聚旅游集散，商务集散，服务集散等功能，二级是将重要景区建设成为旅游集散次中心。三级是搞好旅游交通沿线的服务区与服务点的建设。在高铁站、节点城镇、旅游区建设或设置功能完善的旅游旅客服务中心或旅游服务柜台。建设高铁停靠站休息点与景区、景点、酒店、公路公交换乘点客服中心或旅服点，完善各旅游企业电子票务，落地服务、政务管理、智能导航等体系建设，实现旅游线上交易，线下服务的无缝对接，推动旅游产业的全面提升。

旅游的配套建设。饮食：建设具有鲜明地方特色和旅游功能的饮食街区和餐饮点，实施品牌连锁和标准化经营。住宿：建设度假型旅游目的地。引进知名酒店集团建设融入地方风格和文化特色的主题酒店；大力发展经济型、连锁型乡村旅社、家庭旅馆、生态木屋和快捷酒店，装饰特色融入浓郁原生态民族风格。依托交通干线建设自驾车营地原生态露营产品。购物：深度开发汉中仙毫茶叶，西洋参、天麻、杜仲等名贵药材和黑米产品，城固特曲、谢村黄酒、公主烟以及传统工艺品刺绣、纺织品和工艺雕刻、漆器、文房宣纸、民间艺术品剪纸，编织品等，开发旅游纪念品；娱乐：在汉中市至少应有一个娱乐场所，引入市场机制编入编排和宣传更多具有民族和地方特色文艺演出和民俗活动、演出及其作品；旅游社：鼓励其开辟旅游市场，形成本地旅行社的价格优势；鼓励将整合后的营销景区串成旅游线路进行销售，引导旅行社开发适销对路的个性化，多元化旅游产品；服务：以文明旅游为抓手，重点对高客站、旅游景点、旅游交通、旅游饭店、乡村旅社、农家乐、购物点、娱乐场所的管理和从业人员的培训。建立全域旅游培训联动、综合协调，旅游市场联合执法监管、旅游投诉统一受理机制，不断提高旅游管理水平。旅游者旅游的目的，是要达到心情上的放松，精神上的慰藉，旅游目的地只有优质的服务才能吸引和留住旅客“优质的服务是旅游业的生命”。

走“无障碍”旅游区域合作之路。重点依靠汉台、城固、南郑、佛坪、洋县、勉县等县区及市域核心旅游产品旅游区、旅游景点，加大在高铁车箱内的旅游宣传促销。汉中旅行社要与外地旅行社对接，围绕旅游产业市场要素，促进形成包括住宿、餐饮、交通、景区门票、旅游商品等旅游优惠价格联盟机制。加强与铁路沿线城市媒体合作，在高铁站投放汉中旅游形象品牌、宣传广告，提高对外宣传知名度和美誉度。与高铁沿线城市和旅游地区合作，建立跨区域旅游联盟，实施共推产品、互送旅客，走“无障碍”旅游区域合作之路。

走入高铁时代的汉中，一个个旅游要素正在觉醒，只等一声惊雷平地响起，那时便是春暖花开、山花烂漫。

（本文获征文二等奖）

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