迎接高铁时代 发展全域旅游的“佛坪实践”

从“景点时代”到“全域旅游时代”，佛坪县依托秦岭“中国中央国家公园”的自然资源优势，以休闲、度假、养生等旅游产品为主，加快旅游产业的全域化、全覆盖；推动旅游与生态农业、绿色工业、现代服务业的融合发展；坚持以游客为中心发展旅游，努力把佛坪打造成以西安为中心都市人群的第二个“家”。全县干部群众以“激情、干净、超越”的勇气和魄力，全面迎接高铁时代的到来，加快推进全域旅游，聚力打造“古道明珠、静美佛坪”。

突出旅游强县 发展全域旅游

佛坪历史上曾受交通瓶颈制约，较为封闭。但这种偏安一隅的状态，避免了盲目性、伤害性开发，完整地保存了秦岭山区原生态自然环境。如何扬长避短，将自然风光、人文底蕴等优势资源，转变成改善人民生活水平的经济效益。佛坪县委、县政府筹谋规划，调整经济结构，打出“旅游强县”系列组合拳，出台《全域旅游发展总体规划及概念性详规》、《县城总体城市形象设计》等一系列规划，高起点引领社会经济发展。

今年，县委、县政府印发了《佛坪县打赢迎接高铁时代攻坚战实施方案》，明确了加快“全域旅游工程、旅游要素配套工程、城乡环境美化工程、服务质量提升工程、旅游市场推广工程”五大任务，确定重点建设项目86个，总投资1.81亿元。全面做好高铁开通前的各项准备工作。

按照“岭南特色山水小镇”的思路，高标准建设高铁站前广场、明清徽派风格老街、西山公园、大秦岭博物馆、体育馆等，城投大厦、水务大厦、大河坝旅游接待中心等进展顺利，将成为佛坪的新地标。

扮靓精品景区 彰显佛坪魅力

熊猫谷景区是佛坪开发较早、比较成熟、有一定市场影响力的景区，被誉为“秦岭之窗、国宝家园”。这里是大熊猫的家园，生活着目前全世界唯一的棕色大熊猫“七仔”，憨态可掬、淘气活泼，深得游客喜欢；景区里的金丝猴充满野趣，它们在树枝上灵俏飞跃，不时与游人亲密接触，让游人兴奋不已；区内是众多植物的天然庇护所，亦是吸氧、清肺的绝尘净土。

一个高规格景区，其管理制度有着严格规范的标准。熊猫谷景区坚持把方便、安全、规范、有序作为景区管理的重点，在行为规范、安全生产、营销管理、环境保护等方面努力探索，体现科学化、程序化和规范化。制定完善安全管理相关制度和处置预案，观景台、深水区、游步道增设安全防护栏、救生设备、警示标志、消防设施等安全设备。建立监控系统，完成景区广播系统，加大安全巡查制度，确保了广大游客的旅游安全。加快智慧景区建设，现已实现免费WiFi全覆盖，并设有免费电脑上网区，满足游客需求。

建设美丽乡村 推进旅游扶贫

自2016年以来，佛坪县紧抓整县脱贫与创建国家全域示范县、第三批省级旅游示范县、省级旅游扶贫试点示范县的契机，创新“旅游+扶贫”模式，加快贫困村和贫困人口脱贫致富步伐。

念好“山”字经，做好“水”文章，打好“生态”牌，走好“脱贫”路。建成10个旅游扶贫重点村，辐射带动15个村建成产业培育型、环境改善型的旅游配套服务村。整合、捆绑各类资金，实施了总投资为7995万元的旅游扶贫项目，重点用于贫困村道路、水电、景观、绿化、亮化、美化、旅游业态、农特产品、休闲采摘等旅游基础设施配套和业态培育。

以长角坝镇龙草坪村和沙窝村为例，两个村共计331户、1116人，村民以前基本从事传统农业或外出打工，随着旅游业的发展，目前，村民围绕旅游搞配套、搞服务，积极开办农家乐、农家宾馆及渔家乐，从事天麻、山茱萸种植和中蜂、冷水鱼养殖，参与旅游服务、旅游商品售卖等行业，从业人员达300余人。

风采熠熠 远景辉煌

佛坪，有着“地球同一纬度最适宜人类居住”的美誉。随着高铁的开通，佛坪旅游将进入黄金时期。近期，全面展示佛坪风土人情、自然风光的数字电影《熊猫谷》正式开拍，这既是该县将生态旅游核心资源转换为文化产业的有益尝试，又是佛坪旅游宣传途径的与时俱进。

构建“全景佛坪”，加快全域旅游的力度加大，调动一切可调动的力量，共同做强绿色生态游，这是佛坪选择的生存路径。这条路前景广阔，但是任重而道远。佛坪将按照国家、省、市的部署要求，加快建设“旅游强县”，迎接高铁带来的历史机遇，推动经济社会又好又快发展。我们坚信，步入全景式旅游的佛坪，会成为秦岭深处最迷人的、美丽的生态宜居县城。屈丽/文

约起

去中国深呼吸小城佛坪洗肺清凉一“夏”！

这里，空气清新、没有雾霾、蓝天碧水；这里，森林覆盖率达90.3%,全年县城空气质量优良天数达330天；这里，夏季平均温度在22℃左右，远离大城市的高温、热浪，独送清凉……这里，就是中国深呼吸小城——佛坪县。

在5月19日“中国旅游日”，由中国国土经济学会推选的“2017年百佳深呼吸小城”入围名单在北京发布，“中国熊猫第一县”佛坪榜上有名。成功打造为中国深呼吸小城，这只是佛坪打响“古道明珠、静美佛坪”全域旅游和城乡发展战略品牌、推动旅游业转型升级的一个缩影。

依托大熊猫、山茱萸、自然山水、绿色中药等优势生态资源，该县坚持“生态产县、林药兴县、旅游强县”战略，抢抓西成客专、引汉济渭、脱贫攻坚等机遇，规划引领、项目带动、统筹推进，全力建设品位县城、特色景区、美丽乡村，构建“一轴两翼三环四区”格局，推进“景点旅游”向“全域旅游”转变。

“没想到佛坪这么干净，这么好！”6月26日，数字电影《熊猫谷》开机，实力雄厚的制作团队走进佛坪，不禁这样点赞。该县全民动员、联创联建，荣膺国家卫生县城、国家园林县城、省级生态园林县城、省级文明县城、省级平安示范县等20多个“国字牌”、“省字牌”桂冠。城在山中、山在绿中、人在画中，白天风和景明，夜晚光影潋滟，移步换景、处处皆景，品位县城熠熠生辉。

连日来，熊猫谷景区在加快4A创建步伐中取得的新变化，被游客、网友在微信圈等点赞，不乏欣赏和惊喜。今年以来，该县整合资金3000多万元，“政府主导、企业主体、市场运作、社会参与”，对熊猫谷景区重点打造，保护性地开发建设，让游客在观赏大熊猫、金丝猴的同时，全方位感受佛坪旅游魅力，接待服务设施更完善，服务更温馨。

在省级乡村旅游示范村上沙窝村，山茱萸现代农业园区、复兴寺、妖精潭、红军生活旧址、羚牛栖息地、特色农家乐等，都让游客流连忘返。“美丽窗口”大河坝集镇朝气蓬勃，三教殿农家乐服务区古风优雅……一个个宁静优美的小山村道路通达，掩映在青山绿水间，迴龙寺村、大古坪村等偏远村组也兴办农家乐。

这个夏季，还犹豫什么？约起，走进中国深呼吸小城佛坪县，在“天然氧吧”、清凉世界洗洗肺、享受清凉吧！吴燕峰/文 摄影 王忠义 王磊 蒲志勇 蒲春举 张旭东 张志敏

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