陕西加快实现中医药强省目标系列报道之五陕西素有“秦地无闲草，自古多名医”之说，秦巴山区蕴藏了6000余种生物资源，被誉为“生物基因库”。凭借独特的地理位置和气候

在柞水县下梁镇老庵寺村的200亩油用牡丹种植基地，药农张国定告诉记者：“县上充分依托村里良好的生态环境，通过土地流转的方式租用土地，种植油用牡丹，为留守的村民提供了增收新渠道。村民不出远门，不操啥心，在家门口干活，一年能收入1万多块钱。”

像张国定这样靠着中药材基地，在家门口从农民变成产业工人的例子还有很多。据了解，该县目前发展标准化中药材种植基地18个，建成了1.5万亩中药材基地和2000亩中药材示范种植基地，带动2000多农户种植药材两万多亩，这种被叫做“林药结合”的经验已经在全国推广。

不仅仅是柞水，日前，商洛市已经明确该市林下经济中药产业以连翘、丹参、桔梗等“十大商药”为重点，将在今年新发展中药材30万亩，建设规模化中药材种植示范基地8万亩，实施野生木本中药材抚育10万亩，培育千亩以上中药材专业村22个，新发展中药材专业合作组织21个，全市中药材总产量达到50万吨、产值45亿元。

  陕西中药材品种占全国77.7% 种植规模居全国第四

“陕西有天然的秦岭山医药宝库，有着600多种国家部颁标准的名贵中药材，特别是在全省建立了72个县460万亩种植的药源基地，解决了十万多农民工的脱贫致富和就业创收问题。”省政协常委、陕西省中药协会会长徐社会介绍说。

陕西省药用植物资源种类丰富，在全国中药材资源重点普查的364个品种中，拥有283种，占77.7%。全省中药材种植面积超过400万亩，其中规范化种植面积达60多万亩，规模列全国第四位。

耀州区小丘镇移村三组的村民乔小强给记者算了一笔账：“看今年长势，基本一亩能产300公斤干参，按收购保底价一公斤10元，一亩地就是3000元，成本500元左右，半年的生长期，一亩净收入2000多元，等于种3亩玉米的收入。”为引导农民致富，铜川市委、市政府出台相应鼓励措施，采取以奖代补的方式，鼓励农户发展果业、种植中药材，积极推广“公司+基地+农户”“企业+农户”模式，通过大集团、大企业的参与，增加了产业发展的后劲，解决了农户种植药材的后顾之忧。

可以预见，中药产业化给铜川药农带来的获得感也将在全省其他地方逐步实现。

  中药材生产重“量”轻“质”引来内忧外患

去年，柞水县成立了盘龙医药研究所和秦岭特效药材研究所，引进了陕南唯一的骨伤及肿瘤工程研究中心和企业技术中心项目，地道品种保护、野生药材驯化、医药产品研发均取得了初步成就。

“你看我们的基地里，技术员们有的忙着在控制系统上调试温度，有的仔细地记录秧苗的涨势数据，还有的正在给药苗配置营养液。”柞水县药办主任龙文宏介绍说：“我们严格按照先进的中药材生产质量规范标准，建立种苗繁育基地，完善良种繁育服务体系。采用基因工程、细胞工程等技术，加强名优地道中药材品种的选育改良和无公害中药材品种培育，提高中药材质量。”

“中药材讲究地道性，同一种药材在不同的地方生长种植，药效也不相同。药材好，药效才好。建立中药质量标准体系已经迫在眉睫。”一位老中医对目前的中药材质量很担忧。“人工锄草捉虫、不施化肥长出的中药材，跟普通中药材相比，肉眼看不出差别，结果是好药卖不上好价。这样一来，大多数中药材种植户往往只关注产量，不愿意遵循耗费人力物力的种植规范，药材质量势必下降。”

与此同时，日、韩等国却通过严格的工艺控制流程生产出优质产品，提高国际中药市场占有率。据悉，目前中药和日本汉方药在世界中药市场所占的份额分别为5%与70%，可见，我们的传统中药不仅面临着质量的“内忧”，也因为质量问题带来了“外患”。

据一位业内人士透露，除了标准体系不完善之外，中药材种植过程的农药残留、重金属含量超标、为提高卖相反复打硫磺造成硫超标、加工过程的增重、染色、造假等已经成为行业潜规则，中药饮片加工也存在以次充好、以假乱真等问题，这些都是中药产业化亟待解决的问题。

中药材种植和生产标准化或可破解产业化瓶颈

位于铜川市印台区李家塔的陕西颐生堂药业有限公司，是一家集中西药生产、销售为一体的制药生产企业，目前拥有27个药品生产批号，其中中成药2个、中药膏贴12个，中成药有“咳特灵胶囊”“大黄碳酸氢钠片”。

“药材质量要得到根本好转，种植基地必须自觉遵守药材种植标准及规范，严格管控种植质量，同时要加强政府部门监控的力度，把监控延伸到产地源头。”这家药企负责人关廷美表示。

“就陕西而言，对现有的药厂应进行关小上大，重组注资，从而激发产业活力，破解中药发展难题，促进全省150多家中药企业创新产品，积极研发中药养生产品，提高市场竞争力。要紧紧抓住中药国际化的历史机遇，充分利用陕西省中药资源优势，引进企业和项目，形成陕西中药产业特色，不断增强市场竞争力；积极培育中药大品牌，力争打造秦药国际化品牌，推进陕西中药产业的跨越式发展。”徐社会表示，陕西中药质量管理追溯体系的建立，将对陕西中药产业发展大有裨益。

的确，在“标准化”这剂良方之下，陕西中医药产业发展的蓝图将远远不局限于中药材种植、中成药生产。

专家表示，一方面，要利用现代科技促进中药行业创新发展。从野生到规模化种植，引进规范化的种植技术，建立和运行中药品质溯源体系，以及现代化的仓储和物流。同时，制定和完善中药材的质量标准，健全以药效为核心的中药材质量控制体系，包括药材本身的品质和炮制、加工、仓储、养护、运输、销售等各环节的全过程追溯体系；加强对中药副作用和毒性的检测，充分利用医保数据库等大数据信息，跟踪监测中药成品的临床实践和出现的问题，及时应对和解决。另一方面，相关政府部门要做好政策扶持引导，对滥用农药、化肥、生长调节剂等不法行为，依法严肃处理。 

链接： 

不久前出台的《陕西省中药材保护和发展实施方案（2016-2020年）》指出，到2020年年底，陕西省将重点加大10种濒危中药材保护和30种大宗中药材规模化发展力度，使陕西省濒危中药材突破发展，提升秦药品牌影响力。根据《实施方案》，未来5年陕西省将加强野生中药材资源优化抚育，打造区域优势基地，培育龙头企业，实施“企业+基地+农户”等多种合作模式，形成优势明显、特色突出的秦药生产基地，促进陕西省中药产业持续健康发展。

方案中还明确，陕西省将加快建立濒危稀缺中药材种植养殖自护区，重点建设太白贝母、重楼、细辛、珠子参、麝香等10种濒危稀缺中药材培育基地。其中，在太白、佛坪等自然保护区内，分别建立3个濒危野生药用动植物保护区；在陕南重点开展天麻、猪苓、重楼等药材种植；在陕北定边、靖边等区域建设甘草种植基地；在陕南重点建设山茱萸、杜仲、黄柏、厚朴等种植基地，形成5种-10种中药材生态基地。对种植面积大、地域特色明显的商洛连翘、宝鸡柴胡、渭南黄芩等中药材品种，加快推进国家地理标志认证和中药材有机认证工作。

力争到2020年年底，陕西省中药材规范化、规模化种植养殖产量年均增长10%-15%。建立中药材种质资源库1个，建立濒危药用动植物自然保护区3个，打造全国林麝养殖示范基地3个，建立健全20种-30种大宗药材生产加工标准体系，建立中药材信息监测网点10个，建设中药材仓储和加工基地10个。

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