佛坪“四精准”帮扶贫困村大变样

“感谢包扶单位实施产业扶贫，我现在累计发展猪苓1300多平米，明年春季预计出售商品猪苓1000多斤，毛收入六七万元！”8月18日，提起精准扶助民脱贫致富，佛坪县长角坝镇教场坝村贫困户李成华对县扶贫办的感激之情溢于言表。今年以来，该县大力实施精准识别、精准帮扶、精准管理、精准考核的“四精准”扶贫模式，给全县35个贫困村带来了脱贫致富的新变化。

为了不让一个贫困户“掉队”，该县坚持识别确认再深入、扶贫对象再精准的目标措施，采取量化指标、定性指标与村民代表民主评议相结合等方法，抓好群众申请、入户调查、民主评议、公示监督、确认审核等关键细节，对现有的1614户5548名贫困人口再次深入调查摸底，准确识别出11类贫困人口具体人数和分布情况。再将全县贫困人口,按片区划为省级乡村旅游扶贫示范县项目区和非项目区两种，分别有贫困人口1371户4398人和243户1150人；按贫困人口类型划为扶不起和扶得起两类，分别有贫困人口231户599人和1383户4949人。

针对贫困人口分布区域和类型，该县坚持因人因地施策、因贫困原因施策、因贫困类型施策，进行对症下药，精准帮扶。对扶不起的九类特殊贫困人口，通过政府兜底方式解决脱贫问题。扶得起的贫困人口通过项目实施解决脱贫，项目按两大区域推进：省级乡村旅游扶贫示范县项目区25个村的贫困人口通过旅游扶贫实现脱贫；项目区以外的19个村贫困人口通过“三位一体”大扶贫战略实现脱贫。实行省、市、县、镇四级单位联合包村扶贫，贫困户分别由省市级干部联系帮扶、县级部门驻村促进、镇干部联户攻坚、村干部主责落实、社会力量共同参与“五路力量”帮扶。目前，仅该县80多个县直参扶部门单位，组建驻村工作队44个，累计派出驻村干部685人次，为包扶村直接投入和帮助引进资金623.6万元，实施帮扶项目68个；修建乡村道路30余千米，灌溉堰渠、人饮工程20余56千米；开展科技培训120余期9700多人次。

该县还坚持精准管理再细化、精准考核再加强的思路措施，集中两次召开扶贫开发信息采集网络录入培训，对全县贫困人口信息进行更新，建立健全贫困户推出机制，实现了贫困户动态管理。同时，修改完善《县直部门企事业单位包村扶贫（2014—2016年）和干部驻村帮扶工作考核办法》，加大了对包村扶贫单位驻村工作的督查力度，确保了包村扶贫工作的顺利开展。黄艳胡贵军吴燕峰李阳

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