城固：打通治理“微末梢”居民有了“主心骨”

本报通讯员 聂志

今年以来，城固县着力加强城市居民小区党建工作，全面推行“支部建在小区、组织覆盖楼栋、党员联系家庭”工作模式，激活了城市基层治理的“神经末梢”。

延伸党建触角，四级体系架起“连心桥”

坚持“一把钥匙开一把锁”，聚焦“支部建在小区中、服务沉到家门口”，对全县29个规模在200户以上、实际入住率50%以上有物业管理的居民小区进行拉网式排查，按照利于管理、便于活动、高效治理、发挥作用的原则，在具备党组织组建条件的小区及时成立党支部，优化组织设置，搭建“街道党工委—社区党组织—小区党支部—楼栋党小组”四级组织体系。今年以来，全县17个城市社区组建小区党支部4个、物业企业党支部2个。坚持政治素质好、组织协调能力强、服务群众意识高的标准，优先选拔固定居住在小区的在职或离退休党员领导干部担任小区党支部书记，常态化开展党员日常教育管理。坚持因地制宜，整合各类用房资源，建立布局合理功能完备的小区党员之家，推行小区党支部、业委会、楼栋和物业服务企业“四位一体”治理模式，把党的领导植根于城市基层最末梢，植根于小区居民群众之中，让党组织时刻与人民群众“在一起”。

打通红色脉络，三项机制打造“共同体”

建立共驻共建共享机制，扎实开展在职党员“双报到”活动，深化需求、资源、项目“三项清单”，协调住建、城管、公安、街道等多方力量，整合业委会、物业服务企业、社会组织等资源，共同参与小区治理，实现党的领导、业主自治、多元参与的有机融合，179个部门单位和社会组织、7055名党员融入社区开展共驻共建。建立联动议事协调机制，搭建小区党支部、业主委员会、小区物业三方联席会议平台，以问卷调查、座谈议事、上门访谈等形式吸引居民参与进来，围绕疫情防控、治污减霾、环境治理、老旧小区改造等事项协商讨论，有效提升小区治理的科学化、精细化、规范化水平。推行网格化管理机制，健全“街道党工委+社区党组织+小区（网格）党支部+党员中心户”组织体系，推行社区干部进网格主动问事、居民进网格集中议事、共建单位进网格及时办事“三事”进网格工作法，320名社区网格员定期联系、走访居民，实现特殊人群服务“零遗漏”、居民便民服务“零距离”、社会服务管理“全覆盖”，有效解决服务群众“最后一米”的问题。

树立为民导向，六大服务治理“微末稍”

立足小区功能定位，开展“街道吹哨、部门报到，社区组织、小区集合”，建立“小区开放日”制度，推行“一月一主题”活动，帮助群众解决房屋漏水、供气供暖、垃圾处理、车辆停放等方面问题82个。深入开展“我为群众办实事”实践活动，细化完善项目、责任、时限“三单制”做法，解决了“三无”小区物业管理缺失、基础设施老旧、环境卫生脏乱等问题51个。坚持和发展新时代“枫桥经验”，打造一支拥有5100余名“红心、巧嘴、铁脚板、信息化”的“博望大妈”志愿服务队伍，累计开展环境整治、家政服务、医疗保健、法律援助等志愿服务活动3000余场次。举行“三官一律”和专职医生进小区活动，开展微心愿、微公益、微项目“民生三微”实事领办，3000多名在职党员到居住小区亮身份、树形象、作表率，认领解决群众“微心愿”154个，帮助解决急难愁盼事282件。推进社区物业党建联建，构建以小区党支部为核心，业委会和物业公司为基础，各类社会组织和全体业主共同参与的小区治理模式，有效提升36家物业管理服务的规范化、专业化水平。创新建立居民点单、支部下单、党员接单、群众评单的“四单”服务模式，做实“民情日记”，集中解决小区停车难、下水道堵塞、楼道杂物存放等问题，以精准化、精细化服务赢得群众对党的信任和拥护。

该县建立健全城市基层治理体系，让“组织嵌入小区”，使“服务深入小区”，把“治理融入小区”，打通了基层治理“微末梢”，让基层党组织成为联系群众的“桥头堡”、服务群众的“主心骨”，提升群众获得感、幸福感、安全感。

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