就业扶贫有思路 群众增收有门路 城固内通外联拓宽脱贫致富路

本报讯（通讯员 汪鹏）减负“礼包”为企业发展增产扩能，线上线下招聘和培训提升贫困劳动力就业“内功”……今年以来，城固紧盯“就业一人、脱贫一户”总目标，把破解贫困劳动力家庭至少1人实现稳定就业作为突破点，将“零就业家庭”动态清零，有效提升贫困群众增收致富能力。

该县着力培育发展社区工厂、扶贫基地，吸纳贫困劳动力优先就近就业。把社区工厂（扶贫基地）认定与镇村产业发展、招商引资项目、劳动密集型小企业认定相结合，为招引项目提前跟进做好服务保障，对吸纳当地用工多和带贫益贫企业，按照劳动密集型企业认定标准给予贷款贴息和水、电、场地租赁费用补贴，形成了村集体经济、能人经济、招商引资项目与贫困群众就业增收紧密捆绑，为贫困户家庭建立起长效增收机制；加强与江苏南通市等地区劳务合作，与对口帮扶城固的南通市成立“城固之家”和“城固·南通就业扶贫基地”，围绕点对点岗位推送和稳岗服务，免费为到南通务工的城固籍人员在就业信息咨询、劳资保障、维权调岗、生活应急等方面服务，引导贫困劳动力外出就业。2019年，南通市“城固之家”帮扶经验纳入人社部东西部合作机制典型教材。

按照就业创业“不漏一户、不落一人”的总要求，由县人社部门统筹，四支队伍为信息员，对建档立卡户逐一摸排，建立就业扶贫工作台账，因村因户施策，分产业、分项目制定培训计划增设扶智扶志课目，利用农闲时间送培训上门、送技能入户。近年来累计开展技能培训202期，培训贫困劳动力8614人次；搭建公共就业服务平台，制定贫困劳动力劳务输出补贴措施，多渠道发布就业信息。以“就业援助月”“春风行动”“民营企业招聘周”等活动为载体，在县“求职用工服务中心”和网上就业招聘平台，有针对性地举办扶贫就业招聘会，吸纳贫困群众就近就业或转移就业。截至目前，共举办就业扶贫招聘会16场次，转移贫困劳动力就业25099人，累计兑付贫困劳动力转移交通补贴65.46万元，一次性求职补贴45.45万元。

建立创业服务体系，组织举办“返乡农民工代表就业创业座谈会”“城固县创新创业大赛”等活动，凝聚群众致富动力和创新创业活力。在项目推荐、开业指导、贷款融资等方面给予返乡创业群众政策倾斜和优惠。近年来，累计发放创业扶持贷款2.14亿元，创业担保贷款98万元，落实一次性创业补贴近40万元。此外，为破解“三无贫困劳动力”家庭增收难题，该县以政府为主导、行业部门镇村形成合力，结合易地扶贫搬迁安置点公益事业管护和村（社区）疫情防控等，先后在护林、保洁、公益性特岗吸纳安置贫困劳动力就业2505人，彻底兜牢“三无”贫困劳动力就业保障。

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