“亮点”与“污点”

警惕新骗局。

本报记者 张忠德

城固县有一家农业公司，2014年底在县城挂牌成立“粮食银行”，并开始在全县各乡镇设立存粮营业部，当时成为一大亮点。通过大张旗鼓地宣传，让农民将粮食存到他们那里。但在收购粮食时，该公司并未支付农民一分钱，仅仅给农民开具一张粮食存单（半年或一年）。今年6月份，这家“粮食银行”突然关门，群众辛辛苦苦收获的粮食和种植的产品全被卷走，手里仅拿一张存单。此事震惊了全县，成为一大“污点”，也给当地政府和农民敲响了警钟。

近几年，“粮食银行”在各地纷纷出现，一方面可以消除由于粮食储存条件差的隐患，另一方面还可以解决农民卖粮难、售价低的现实问题，消除小规模生产与大市场对接地位不对等的困惑，打消农民对于粮价波动的顾虑，成为致富增收的有效渠道。但如果出现以高回报“理财”的方式大肆诱惑群众存储种植产品，则需要警惕。

从城固这起事件看，有关部门一定要加强“粮食银行”的监管，提高准入门槛，加强审核，补足监管漏洞，建立第三方资金托管，防范市场风险。同时，要做好对农民群众的“理财”宣传教育普及工作，提高群众风险意识，高收益的另一面实际上是高风险，农民群众要理性地做出选择。如今，乡村的信息传播速度并不算太快，一些不法分子借“理财”的名义做起了坏事。要想让农民的种植产品保值增值，就先得学会看穿骗子们的花招。

如何规范“粮食银行”运营行为，应引起有关部门的重视。一些地方的“粮食银行”，采用“订单+保险+期货”的模式，即公司通过“保险+期货”为订单种植专用产品的价格风险进行套期保值，就值得借鉴。还有一种思路，就是将农户集中起来，形成有约束力的合作社或企业，不仅有利于提高农户监管质量，还可以组织农户加入企业的直营网络，彻底摈弃一家一户的分散种植、养殖模式。

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