留住桔乡最美风景 ——城固县美丽乡村建设侧记

本报记者 刘丹 通讯员 赵柏泽

走进城固县桔园镇郭家山村，红瓦白墙的农户房屋，精心修建的人工湖、仿古凉亭和石子景观步道，与自然山水交相辉映，形成了一幅浓墨重彩的田园山水画，浓浓的田园气息和乡村的静谧之美让人流连忘返……这只是城固县美丽乡村建设的一个缩影。

近年来，城固县坚持“规划先行、分类指导、示范带动、梯次推进”的工作思路，依托乡村旅游、农业园区和小集镇开发，突出一村一景、一村一韵特色化打造，村秀美、人和美的绚丽画卷正在桔乡大地上徐徐展开。

重拳治理脏乱差农村旧貌换新颜

“过去我们村垃圾乱扔、柴草乱堆、家畜乱跑、污水横流的现象十分普遍，如今村上建立了环境保洁管理制度，村内环境干净整洁，美丽乡村建设让昔日的农村旧貌换了新颜……”桔园镇张家湾村村支书张国华感慨道。

该县把环境整治作为美丽乡村建设的“先手棋”，大力开展清洁乡村行动，实施环境综合整治工程，全方位整治道路、集镇、景区、村庄及周边环境差、卫生脏、秩序乱现象。积极推进绿化美化进村庄进农户，道路沿线和大多数村庄基本实现了净化绿化美化，环境面貌明显改观。率先在全市推行“路长”包抓责任制度，确定交通、环保、公路局等20个部门协抓共建，落实环境整治“四级”包抓联建责任。建立健全保洁员管理制度，配齐镇村保洁队伍，落实3万元工资补助，解决了保洁人员待遇差、工资低的问题，环境卫生实行日清扫、垃圾进行分类收集、及时清运。加强对道路环境卫生日常监管，每村设置一名环保监督员，跟踪督导“路长”履责情况，动态反馈存在的问题、并及时处置。经过持续整治提升，该县城乡环境面貌明显改观，赢得了社会各界的广泛点赞。

突出亮点抓示范打造靓丽风景县

该县结合实际，高起点编制《美丽乡村建设规划》，制定《城固县美丽乡村市级示范村建设标准》，分级落实包抓责任人，推行网格化管理，积极整合优势资源集中投放，打造风格各异、独具魅力的市级示范村。全面完成风景线规划编制工作，加快18个观景台、51个公厕、45个停车场、550个停车位、275个垃圾收集点等项目实施进度，新改建旅游厕所17个、设置停车位122个。新建垃圾池257个、花池9472平米、绘制文化墙168面，安装路灯326盏。全面推进“四村”建设，新启动11个市级示范村、1个市级标杆村、96个清洁乡村、35个生态乡村、27个幸福乡村、3个魅力乡村建设。大力开展整治“五象”、清除“五堆”、杜绝“五乱”、治理“五污”专项行动，实施推进绿色长廊、绿色村庄、亮化硬化、民居改造“四大工程”，对主要道路、村庄内外、重点区域进行高标准绿化美化，高品质打造特色亮点，精品培育“一村一业、一村一景、一村一韵”示范村，村新、景美、业盛、人和的幸福乡村正在逐步形成。

督促检查成常态齐抓共管破难题

为抓好各项工作落实，该县推行“一月一镇一点评”工作机制，每月随机选取一个镇办召开点评会，会诊组进村查找问题，开会反馈点评，抓好整改提升。组建4个督导组，对各镇办村社区工作情况进行指导，定期通报工作进展，按季度对工作成效显著的单位拨付以奖代补资金，对工作不力的单位主要领导严肃问责。加强与项目主管部门沟通衔接，及时将美丽乡村建设项目列入计划盘子，强化项目实施监管，确保任务顺利完成。用好“一事一议”政策，引导群众投资投劳，通过PPP模式，吸引社会投入，鼓励企业及社会各界捐物，并将美丽乡村建设与脱贫攻坚、农村危房改造、环境综合整治等工作相结合，实行项目资金捆绑使用，有效破解了建设资金不足的难题。截至目前，全县累计整合美丽乡村建设项目649个、资金6.28亿元，其中，2017年县级财政投入美丽乡村建设专项资金达1128万元，整合涉农部门项目146个资金1.36亿元，落实24个贫困村国开行项目资金8418.2万元。

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