化妆品行业“两证合一”政策正式实施 千余企业需换证

“大部分企业是制度建好了没按制度做，不少企业连制度都没有；还有的有制度没负责人；也有的有负责人但无法理解制度；还有有负责人理解制度但不接受制度。”该法规人士表示。

而针对“生产许可制度”的落实，104条《化妆品生产许可检查要点》被认为是可执行的管理文件。具体到细节工作，以检验管理制度为例，“是否真的检验了，是否真的合格之后才出厂，是否真的有人签字，签字的人是否真的在公司。”据记者采访化妆品法规专业人士了解，这些细节在新监管中都会出现。