桂林市巡察监督全覆盖稳步推进全市巡察覆盖率达47.06%，执纪审查案件中超过40%的线索来源于巡察

资源县巡察工作组人员深入贫困户家中核查扶贫领域问题线索情况。通讯员喻丰艳摄

本报讯（记者文新军通讯员唐勇）记者从市委巡察办获悉：本届市委以来，桂林市已完成5轮巡察，正在开展第6轮巡察工作，全市巡察覆盖率达47.06％，市县巡察共发现问题5764个，在全市执纪审查案件中超过40％的线索来源于巡察。

以政治建设为统领不断深化政治巡察

市委始终把“两个维护”作为新时代巡察工作的“纲”和“魂”。仅今年以来，市委先后4次召开常委会、市委书记专题会、市委巡察工作领导小组会专题研究部署巡察工作，市委主要领导先后6次听取巡察工作情况汇报并作出批示，强化组织领导和统筹谋划。根据自治区的有关要求，及时调整由市委书记担任巡察工作领导小组组长，并第一时间主持召开全市巡察工作会议，对巡察工作进行全市再动员、再部署，进一步明确要求各级党委的主体责任、书记的第一责任人责任。

以巡察机构改革为契机，将市委巡察办列入市委工作机构序列，并组建6个市委常设巡察组，进一步规范巡察机构建设。目前，全市落实市县巡察机构编制283个。建立健全巡察工作制度，修改完善《中共桂林市委员会巡察工作五年规划（2017-2021）》、《中共桂林市委巡察工作实施办法（试行）》，为本届市委巡察工作制定了“任务表”、绘出了“路线图”。同时，建立“4+N”责任体系，“4”即市县党委主体责任、巡察工作领导小组组织实施责任、巡察办具体落实责任、巡察组监督责任；“N”即与巡察密切相关的各部门单位协作配合责任以及被巡察党组织整改责任，推动责任落实全覆盖。

创新巡察方式方法巡察实效持续提升

自巡察工作开展以来，通过交叉巡察发现问题1345个、问题线索527条，“延伸式”巡察发现问题370个、问题线索140条，根据巡察移交的线索，严肃查处了一批党员干部违纪问题。

地域范围小、熟人多、容易跑风漏气等等，这些都是困扰巡察工作有效开展的难题。为了解决这些难题，提高巡察实效，桂林市不断创新巡察方式方法，积极探索开展了“提级式”“交叉式”“延伸式”巡察，以下看上、上下结合，直插基层，不断提高巡察全覆盖质量。

为强化上下联动，桂林市还制定了联系指导县区党委巡察工作方案，围绕脱贫攻坚任务，积极开展市县联合巡察，由市级统筹整合县级力量，精准定位、深度发力，直插重点县直部门、乡镇和行政村，推动巡察工作在基层见实效。今年，市县联合巡察共发现扶贫领域问题72个，涉及问题线索干部100个，巡察覆盖303个乡镇、县区直单位和行政村，实现了对3个贫困县、4个深度贫困乡镇的巡察全覆盖，对深度贫困村巡察覆盖率达94％，有效彰显巡察利剑作用。

强化巡察成果综合运用做实巡察“后半篇文章”

巡查发现问题的目的是解决问题，发现问题不解决比不巡察效果还坏。

为强化巡察成果综合运用，做实巡察“后半篇文章”，今年以来桂林市以抓好自治区党委第六巡视组扶贫领域机动式巡视反馈问题整改强化成果运用，制定自治区巡视整改清单，如期办结完成巡视移交问题线索242件，制定出台《中共桂林市委员会巡察成果运用实施办法（试行）》，进一步规范巡察成果运用。

建立巡察成果运用台账管理制度，推行巡察整改“一案一表”督查模式，对12个县区和市直部门开展巡察整改情况督查，督办整改问题343个。截至目前，全市共督促被巡察单位建立问题清单5476项，整改任务清单7654项，已整改7233项，整改率达94.5％，有力推动了整改主体责任落实。注重分类处置，及时将问题线索分类移交给纪检、组织等部门，党的十九大以来，根据巡察移交的问题线索，纪检监察机关转立案679人，给予党政纪处分62人，严肃查处了灌阳县政法委书记杨小平、资源县副县长黄民兴等一批有影响力的案件。同时，充分在体制机制上分析原因、寻找差距，加强监管、堵塞漏洞，针对巡察发现的普遍性倾向性问题，向党委提交专题报告293份，向有关部门提出建议1772条，健全完善制度机制648项，有力促进了巡察标本兼治。

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