老山界上勇攀登——资源县检察院创建先进基层党组织纪实

▲资源县检察院党支部开展“宪法宣传日”宣誓活动。(资料图片)

□本报记者文新军

被自治区党委组织部、自治区检察院联合授予集体二等功殊荣，连续四年荣获桂林市先进基层检察院称号，5名干警被授予三等功……这是近年来资源县检察工作获得的部分荣誉，这些荣誉也是该院创建先进基层党组织的重要成果体现。

强化培训锻造一流队伍

“资源县检察院在党员干部教育培训上是最舍得花钱的！”当了解到该院每年用于办案干警的侦查技能和专业化教育培训的经费支出占比高达34％时，一位到该院检查工作的领导发出这样的感叹。

为培养干警过硬的业务素质，该院对业务培训不遗余力，除积极参加上级检察机关组织的练兵培训以外，该院还经常邀请办案专家到院进行实战培训。如2013年邀请广西师范大学法学院的教授到该院进行现场培训，邀请专家针对真实案例进行现场点评，寻找不足，总结经验，提高干警实战能力。

贪污贿赂案件情况复杂，涉及多种领域，专业性强，而检察机关因条件限制，不可能招录各种专业的干警，打造多技能的干警成为检察机关必须面对的现实问题。为有效解决这个难题，资源县检察院根据干警的自身特点，进行针对性的培养，培养出一批具有多功能的侦查人才，使很多案件得以顺利突破。资源县检察院现有干警38人，取得法律本科以上文凭的达95％，其中有16名干警取得法律研究生文凭。

艰苦创业创造一流业绩

“2011以来，立案查处职务犯罪案件60件72人，比前十年的总数还多6件；办理刑事立案监督案件64件69人，是前十年的总和；先后向18个单位发出36份有关社会管理方面的检察建议，件件有回复；办理民行抗诉案件12件、民行息诉案件34件。”

这组简单的数字背后，却充满了艰辛。为实现“办案不忘服务、执法不忘效果”的检察宗旨，资源检察干警在党支部的影响下发扬“老山界”精神，勇攀业务高峰。该院推行的“一线矛盾化解法”即产生良好的效果。该院在乡镇设立检察室或检察工作站，采取“把法律知识送到家中，把办公场所搬到村头，让矛盾纠纷化解在田间地头”的一线矛盾化解法，受到了辖区群众的一致好评。又如该院推行的“部门联动化解法”也取得了意想不到的成果。

同时，该院利用检察建议积极参与社会管理。该院在办案中发现发案单位存在的问题和漏洞，即通过发“检察建议”和召开座谈会等形式，帮助发案单位建章立制或完善和规范工作流程，从而较好地消除一些诱发犯罪的隐患。如在办理王某涉嫌猥亵儿童案后，为切实保障全县中小学生安全，该院遂向资源县教育局发出检察建议书。资源县教育局高度重视，制定和印发了《资源县教育局关于切实加强全县中小学、幼儿园人身安全管理工作实施方案》，为全县中小学生人身安全提供了切实的保障。

服务大局打造检察机关新形象

“今年资江河清澈的天数比去年同期多了三分之二，难道又换回你们检察院在管这件事了？”资江沿岸的许多村民询问该院资深检察官刘作珍，刘作珍微笑默认。

资源县检察院参与“美丽广西·清洁乡村”建设、监督查处破坏生态环境资源领域刑事案件的背后故事，说来有点听头。2013年，资源县委、县政府在开展“山砂及河砂滥采乱挖综合整治专项行动”中发现车田苗族乡的罗某等3人在该乡河道内非法开采砂石，涉嫌非法采矿罪。该院检察长亲自带队到实地调查，掌握确凿证据后，于2013年4月向资源县公安局发出《要求说明不立案理由通知书》，资源县公安局于当日立案，并于22日向检察机关提请批准逮捕，检察机关依法作出批准逮捕决定。检察机关乘胜追击，成功办理了3件9人的涉嫌非法采矿罪案。通过近半年的强力整治，非法采砂销声匿迹，资源县三大河流清澈起来。2015年，县委再次将河道整治工作交给检察机关牵头负责。

近年来，资源县检察院还组建“检察服务团”为资兴高速公路、资江河道综合整治、生态环境综合治理等重大项目工程提供法律服务82次，解决疑难法律问题55件/次，妥善化解群体矛盾10起，办理刑事立案监督案件3件10人，为民办实事做好事63件，为促进地方经济持续增长和社会和谐稳定作出了应有贡献。

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