资源县试水高中免费教育教育部门：高中教育“全免”暂无全面铺开计划，但“县域试点”有望增加

今年秋季开学，广西资源县给当地的高中生送上了一份免费大礼——从今年秋季学期开始，凡是资源籍学生在资源县读高中，无论来自农村还是城市，都能享受高中阶段免费教育，免费教育的内容包括免除学费、课本费、水电费、住宿费4种费用。作为一个贫困山区县，资源这种贫困县办富教育的模式能否坚持？

记者从自治区教育厅了解到，我区暂无计划大规模地推开高中免费教育，但鼓励一些有实力或有条件的地区“试水”高中免费教育。今后，在条件许可的县域，有望增加高中“全免”教育试点。

变化：享受免费学生负担减轻

经过3个多小时的蜿蜒山路，记者到达资源中学时，已经是学生们吃中午饭的时间。天冷，大多数学生都把饭带回宿舍吃。在学校食堂二楼餐桌旁，三三两两的学生坐在那边吃边聊。

问到几名学生“这个学期上学少收了多少费用”，有学生掰着手指算账，“课本费不用交了，学费好像也没有了，住宿费好像也没交……。”

其中一名男生把饭盒举给记者看：“现在我有肉吃了。去年，父母要负担我读高一的费用，家里条件也不好，为了不给家里增加负担，我很少舍得打肉菜吃，今年省下这些钱，伙食可以稍微改善一下了。”

今年秋季学期开始，这份高中免费“大餐”，在学生们中最直接的体现是在伙食上。该校高二女生唐嘉琪告诉记者，以前有些家庭贫困的同学为了节约开支，经常是打一份饭菜两个人合吃，这个学期此类现象变少了，能一人吃一份饭菜了。

资源中学校长周小宏也介绍，资源农民年人均收入不足6000元，而高中一年的学杂费、课本费、住宿费、水电费等接近3000元，学生每月的生活费也需三四百元，算下来，一个高中生一年需要花费6000多元，整整“吃”掉一个人的年均收入。因此，在推行高中免费教育之前，每到开学，学校大约有1/3的孩子要为高中各类费用发愁。据介绍，该校约有2000名学生，贫困生就有近600人。

当天，记者在资源县城见到了唐嘉琪的爸爸唐长林。在县城打零工的他独自抚养着读高二的女儿和读小学五年级的儿子。女儿上高中的学费曾让他很发愁，“女儿成绩很好，考高中时6个A，全优的成绩可以让她到桂林市的高中去读，但家里太困难，女儿很懂事，主动提出就在县里读。但一年几千元的费用是不小的开支，高一两个学期，每次开学前家里都得勒紧裤带攒学费”。

唐长林说，今年开始实施免费高中教育，女儿总算赶上了两年，将来儿子读高中，也不用担心费用问题，自己的负担减轻了不少，省下的这些钱可以改善儿女的生活质量，加强点营养。

初衷：让孩子可以在校园留久一点

资源县2012年财政收入刚过2亿元，是我国滇黔桂石漠化连片贫困地区，如今这个出了名的穷县在广西率先给全县高中生送上免费“大餐”，该县为何要这样做？

“这样做能让资源的学生可以在学校留久一点，将来可以更成熟地走向社会，更稳健地选择自己的人生。”资源县委书记文飞对记者说，对资源的扶贫要从扶智抓起。县里领导班子在深入乡村、基层调研时发现，很多孩子在接受9年义务教育后，纷纷走上了社会。但因为地处山村，家长常年在外打工，长辈文化水平不高，孩子们对外面社会认识不够，加上年纪轻，知识底子薄，如果没有正确引导，很容易误入歧途，“让这些孩子在没有经济压力、后顾之忧的前提下，尽量在校园里继续接受规范化教育，多些积累和辨别力之后，再走入社会，个人发展会更好，对资源县将来的发展也有好处”。

据资源县教育局局长龚厚春介绍，刚推行的高中免费教育，带来最直接的变化来自初中升高中的入学率上。今年该县初三升高中人数为1373人，入学率为91.84%，比去年整整提高了10个百分点。

据了解，为确保免费普及高中阶段教育顺利实施，资源县在财政相当困难的情况下，挤出资金投入前期资金3000多万元，用于扩建资源中学、县民族中学两所高中的基础设施建设和添置教育教学设备。按照招生规模估算，资源今后每年最少需投入800多万元用来补贴全县免费高中所减免的费用。

今年秋季学期，资源县首批包括原有的高二、高三学生在内，共有2697名高中生享受了免费政策，每人每学年免交学费、课本费、住宿费、水电费等4种费用近3000元。

追问：广西“县域免费试点”有望增加

事实上，资源县的高中生，并不是我区唯一享受高中教育“免费午餐”的人群。记者从自治区教育厅了解到，在我区各地，因为各种政策支撑或团体资助，不少于14万的高中生正在接受程度不同的免费教育。

首先，我区每年有10多万高中生享有“部分免费”教育。2010年春季学期开始，由自治区政府财政埋单，我区库区移民子女和29个特困地区的高中生被免除高中的学费，财政给予每名学生每年720元—1180元不等的补助经费。2010年和2011年，全区约有12.5万人享受这一政策，自治区财政每年为此掏出1.2亿元。2012年，受益学生增加到14.23万人，区级财政为此付出1.27亿元。

此外，一些机构联合公益力量，在小范围内让部分贫困高中生享受了学杂、书费、住宿费全免的政策。

自治区教育厅一工作人员介绍，目前我区暂无计划大规模地推开高中免费教育，但鼓励一些有实力或有条件的地区“试水”高中免费教育。桂林市教育局工作人员介绍，资源高中免费教育并不是“句号”，下一步，如条件成熟，“县域免费试点”有望增加，在人口少、学生数量少的县域逐渐推开。

今报记者唐晓燕 孙妮

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