永福：牵牢项目建设“牛鼻子” 增强经济发展新动能

县委书记廖照德（左二）在第二季度重大项目集中开工仪式上与客商交流。

县委书记廖照德（左一）、县长莫振华（左二）与相关企业签订合作协议，永福现代化循环经济产业“园中园”建设拉开序幕。

永福县委、政府主要领导和职能部门与企业家面对面推进难题破解。

落户桂林经济技术开发区苏桥园区的比亚迪公司生产场景。

生产中的广西新桂轮橡胶有限公司。

罗汉果主题小镇成为永福展示罗汉果主题文化的重要窗口。图为5月22日，由30多家境外华文媒体组成的采访团到主题小镇采访永福县罗汉果产业发展。

永安风电项目为苏桥园区用电企业带来了清洁能源。

即将竣工的洛清江大桥和文明塔拉大了永福县城框架，增强了县城城市品位。

永福县城“白改黑”项目改善了县城人居环境。

展示永福状元文化的状元祠与县城风光交相辉映。

修缮一新的崇山古民居将成为游客体验式旅游的新去处。

施工中的十字街棚户区改造项目。

永福县坚持投资拉动经济发展战略，在优化政务服务、优化招商服务、强化项目管理等方面做文章，以重点项目建设带动经济发展。上半年，通过抓好在建、新上、前期三类重点项目，形成“投产一批、开工一批、储备一批、谋划一批”的重点项目建设格局。

2019年，该县实施重大项目83项，年度计划投资61.67亿元。预计到7月底，该县将完成投资42.32亿元，占全年投资的68.62%。

永福县坚持投资拉动经济发展战略，在优化政务服务、优化招商服务、强化项目管理等方面做文章，以重点项目建设带动经济发展。上半年，通过抓好在建、新上、前期三类重点项目，形成“投产一批、开工一批、储备一批、谋划一批”的重点项目建设格局。

2019年，该县实施重大项目83项，年度计划投资61.67亿元。预计到7月底，该县将完成投资42.32亿元，占全年投资的68.62%。

政务服务力争全国一流

“我要创业，开办一家企业要多长时间？”永福县政务服务中心用自己的行动回答了这个问题。永福县众诚商务服务有限公司在企业开办一站式服务专区花了50多分钟完成了开办手续，还享受了印章免费刻制的服务，实现了企业开办零成本。目前，在该县开办企业均可短时间完成开办手续，并享受企业开办零成本待遇。

永福县将2019年确立为“营商环境攻坚突破年”，该县深入贯彻落实自治区、桂林市关于优化营商环境的政策规定，对标时限，优化审批流程。不动产一般登记、抵押登记等多项审批被压缩至1个工作日。

在企业开办、工程建设项目报建、不动产登记、获得电力、用水报装、用气报装、获得信贷等营商环境7项重点指标上，该县采取针对性改革措施，优化办理环节、精简材料数量、压缩办理时间，力争达到全国一流水平。

企业开办和获得信贷两项指标，已达到国内一流水平。该县在政务中心设立“企业开办一站式服务专区”，企业开办环节被压缩到3个，申请材料被压缩到1项，办结时限被压缩到1个工作日。同时印章刻制环节免费，实现了一站办完全流程、开办全程零成本。在获得信贷指标上，该县实现“互联网+不动产登记”，不动产抵押网上登记系统与县内银行机构线上直联，网上申请、审批，贷款人只在银行端就可办理完结。目前，该县各银行均实现将办理环节优化至4个、申请材料精简到6项、办理时间压缩至8个工作日内。

工程建设项目报建、不动产登记、获得电力等营商环境重点指标，也已达到自治区要求。

营商环境不断优化，激发了市场活力，让企业和百姓有了沉甸甸的获得感，市场主体不断活跃。截至7月23日，该县新增企业主体同比增长26.7%。

营商环境的优化，也吸引了外来客商的投资目光。今年上半年，永福县新签约项目10个（桂林经济技术开发区苏桥园区8个，永福县城2个），投资共29.3亿元，吸引了杭州、深圳等地一批高质量、高附加值、环境友好型的投资项目到永福落地，带动了县域经济高质量发展。

绿色招商培育发展新动能

永福是“中国长寿之乡”，有着74.8%的森林覆盖率，自然生态良好。该县围绕“新型工业重镇、现代农业强县、福寿养生家园”奋斗目标，招商引资立足自身优势和发展规划，侧重新兴产业、大健康产业，重点对接国内500强、央企和行业领军企业，着力实现跨越式发展。

5月18日，在桂林（深圳）投资合作推介会上，永福县与广东康佳新材料有限公司签订15亿元的框架协议，投资发展无机非金属晶石新材料生产项目。项目三期达产后，预计可实现产值约30亿元，安排就业1000余人。

着眼推动“美丽永福”工业高质量发展，该县计划在桂林经济技术开发区苏桥园区新建一个“绿色环保、节能减排、综合利用”的现代化循环经济产业“园中园”。该园拟建成一个以再生有色金属及下游精深加工产业、新材料、表面处理为主，电子信息产业、装备制造业和汽车用品及零部件生产等为辅的生产基地。

对入园企业，该县着力做好帮扶，解决实际困难。2018年秋季，位于桂林经济技术开发区苏桥园区的豪文学校开始招生，方便了新桂轮、兴诚福、科伦、恒保等园区企业子女上学。今年来，该县继续聚焦用工、用地等企业关心的问题，在政策允许的情况下给予解决，对企业生产运营中遇到的困难和问题进行全方位服务，为企业生产营造良好的外部环境。

栽得梧桐树，引得凤凰来，好服务提高了企业投资信心。截至6月底，永福内资到位资金43.43亿元，完成桂林市给该县下达的全年招商引资目标任务的62.94%。

精细管理管出项目高质量

4月22日，永福县第二季度8个重点项目集中开工。中国广西·永福国际农贸物流城、永福永安风力发电场二期工程等8个重点项目涵盖了商贸服务、文化旅游、农业、水利、能源基础设施建设等多个领域，总投资达12.13亿元。这些项目的开工，为永福经济社会发展注入了新的动力。

在重大项目的建设和管理上，该县继续实施县四家班子领导联系重点项目工作机制和项目跟踪常态化机制，为了提高建设质量和进度，该县还将应用于中央预算内投资项目的精细化管理方式在其他项目上尝试。该县洛清江大桥项目通过实施精细化管理，对施工许可、施工工程验收等各环节明确了工作目标、责任人，细化了时间节点，为项目顺利推进提供了有效尝试。今年7月该项目竣工，焕然一新的大桥连通了洛清江两岸，方便了县城周边出行。

在项目建设上，该县持续实行“三个一”（即每月公示一次进度、每月汇报一次进展、每月督查一次任务）措施，着力抓好三类项目（即抓在建项目进度、新上项目开工、前期项目推进），破解“三大”（项目落地难、资金筹措难、拆迁安置难）难题，形成“尽快开工一批、加快推进一批、深化前期一批、破解难题一批、谋划储备一批”的重点项目梯次建设格局，不断形成有效投资量。

如今一大批项目有序推进。状元祠、文明塔、洛清江大桥、东江小学一期等一批重点项目完成建设，即将投入使用；县城道路白改黑、中国广西·永福国际农贸物流城、十字街棚户区改造等项目工程建设顺利展开；县妇幼保健院搬迁工程、苏黄路道路建设等新上项目加快前期工作及并联审批，力争早日进入建设环节；针对苏永大道、永福县绿色循环优质高效特色农业促进项目、永福县龙江乡污水处理厂工程等新签约招商项目，成立了以负责招商的职能部门为主的联席会议制度，加快项目的备案、核准、设计等前期工作进度……

（本版图文由中共永福县委宣传部提供）

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