破解入学难的象山样本

本报记者 王春楠 本报通讯员 经翠艳

桂林市象山区力创小学五（2）班学生刘丹学习成绩优异，不仅是学校大队委，每学期还获得“三好学生”。虽然户口在老家永福县，但刘丹从不觉得自己与本地同学有何不同。“在学校里我学会了唱歌、跳舞、演讲，还学会使用电脑，老师像妈妈一样喜欢我。”3月15日，刘丹这样对记者说。

作为桂林市的老城区，象山区人口基数大、密度大、外来人口也多，进城务工人员随迁子女人数以每年12%的速度递增，已经成为桂林六城区中小学入学难度最大的城区。日前，记者探访了象山区多个大量接纳随迁子女就读的学校，了解当地如何多措并举，破解这一难题。

1 公办为主 一视同仁

在力创小学的宣传册上，清晰罗列着保障外来务工人员子女享受平等义务教育的各项措施：随迁子女就读需提供的材料由原来的5项减为4项，与学区学生相比，只多了居住证和合法稳定的职业证明材料。一名正准备为孩子办理转学手续的女士说，他们从外地来桂林打工，原本以为给孩子转学会很麻烦，没想到学校不仅不需交其他费用，手续也十分简便。

以流入地、公办学校为主的“两为主”政策，是象山区在随迁子女教育问题上坚持的原则。象山区政府成立进城务工人员随迁子女教育工作领导小组，要求各公办学校认真做好农民工子女入学平等接受教育工作。目前，象山区义务教育学校在校中小学生2.15万人，其中进城务工人员随迁子女8633人，随迁子女与当地学生一视同仁基本实现。

均衡分班，资源共享，一起学习，共同成长。桂林市平山第二小学处于象山区城乡结合部，543名学生中有不少是周边外来务工人员子女，老师们对学生们都给予一视同仁的关爱。四年级学生小林因为父母工作繁忙疏于管教，他一度迷恋上网络游戏。班主任知道情况后担起家长的责任，课后陪着他一起写作业；创造机会让他锻炼口语表达，让积极向上的同学和他做朋友。小林渐渐地变得开朗自信起来，学习成绩也有了显著提高。

2 从“有学上” 到“上好学”

目前，象山区的外来务工人员大致有几种类型：科研人员、产业工人、个体经营户，最多的一个群体就是流动性较大的打工者。近年来，随着教育公平的一步步实现，家长们更多的希望孩子可以上好学校，享受优质教育资源。

“放我的真心在你的手心……”这是力创小学校园里经常回荡着的一首歌。这段动人的旋律，正是力创小学“红烛工程”爱的奉献真情告白。“红烛工程”开始后，该小学每一位中队辅导员、团员教师都与一名外来务工人员随迁子女结成对子，通过“一帮一”的形式的开展帮扶活动，定期进行家访，关注这些孩子的日常和学习生活。

与城市孩子相比，由于受经济、家庭环境等条件限制，不少外来务工人员子女没有机会参加各种培训班、兴趣班。对此，象山区翠竹小学开设了舞蹈、合唱、葫芦丝、空竹、美术、国学吟诵、书法、篮球、气排球、鼓号等十大社团，让孩子们免费学习，而且每学期期末都会组织社团展演，不仅让学生有了一技之长，更培养了的自信心。

3 硬件提升 软件跟上

象山区优惠的政策条件和优质的教育资源，吸引着大量随迁子女前来读书。不断增长的随迁子女数量，要求各校不断扩大办学规模。象山区统筹利用好各种专项资金，加快教育项目建设步伐，总投资近2亿元，加大对接收随迁子女学校的扶持力度，为孩子们接受平等教育提供条件。

目前，象山区教育惠民“321”工程项目（即3个改扩建项目，2个新建项目，1个捐资助学项目）正顺利推进。三个改扩建项目为：将军桥小学综合楼主体工程已封顶，正在进行内部装修；南溪山小学综合楼已经建至五楼，即将封顶；翠竹小学与桂林市二技校威达校区已签订并购协议，目前正在组织主体教学楼改建工程。两个新建项目：崇善小学迎宾分校已经落实场地平整和临时围墙建设，前期工作中相关审批完成；万福安居配套小学已经分头与相关部门签订了土地移交协议，正在进行项目前期的规划设计等审批手续。一个捐资助学项目是桂林鑫联泰房地产有限公司去年12月与象山区签订的捐资建设南溪山小学环西分校教学楼协议，该公司在原力创小学环西教学点全额捐资建设一栋可容纳6个班的教学楼，并负责校园内运动场的改造。

上述6个项目全部建成后，象山区将新增教学班58个，学位2610个，让更多的孩子就近入学，将很大程度上缓解象山区小学生入学难问题，辖区小学的硬件设施也将进一步得到提升。

家庭经济困难的随迁子女，还可享受教育资助政策。目前，就读于普惠性幼儿园的家庭经济困难的随迁子女，按照评估分档，每人每年可享受800或1000元的学前教育阶段家庭经济困难幼儿园入园补助金。

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