党建引领增活力　建设魅力新百寿——— 永福县百寿镇重抓党建引领各项工作大发展实现富民新跨越纪实

?县委书记蒋昌桂(中)在百寿调研基层党建工作

?县长王芳(左二)到百寿调研生态乡村建设

▲对老街进行改造铺设石板路

▲百寿幼儿园拥有桂林市乡镇一流的软硬件设施记者文烨摄

▲瓦瑶生态乡村一角

▲百寿镇牌楼记者文烨摄

▲百寿群众在分装柑橘外销

▲镇党委书记潘小成(右)到罗汉果烘烤厂考察

▲游客在永宁州古城游览记者文烨摄

▲百寿是全国罗汉果集散地记者文烨摄

山环水绕的百寿集镇

核心提示

百寿镇，曾名永宁州、永宁县，后因“百寿图”石刻闻名世界，遂更名为百寿镇，自古就有“水旱无忧三千垌，十里常逢百岁人”的美誉。该镇人文景观，名胜古迹甚多，永宁州古城和百寿图石刻，2013年被评为全国重点文物保护单位。

2015年，永福县百寿镇紧紧围绕县委的中心工作，构建“六位一体”大党建工作格局，以“三严三实”专题教育活动为载体，以“抓党建，促发展”为突破口，通过构建“服务网络”、打造“服务队伍”、建设“服务阵地”、强化“服务理念”，以实施“自治区城镇建设百镇示范工程”(以下简称“百镇工程”)建设项目和打造“养生文化旅游主题小镇”(以下简称“主题小镇”)为契机，把百寿打造成“农业强镇、商贸重镇、旅游大镇、文化名镇”，促进全镇经济社会又好又快发展。永宁古镇在不断换新颜，展示出千年古镇的迷人魅力，全镇呈现出经济健康发展、社会和谐稳定、人民安居乐业的良好局面。

今年1-9月，百寿镇农业总产值完成4.75亿元，同比增长8.1%；农民人均纯收入7536元，同比增长7.8%；实现财税收入303.2万元，同比增长9.5%。

□本报记者文烨通讯员黄治蓉

打造服务型党组织创党建示范一流品牌

“以前基层组织松散，村民各自为阵，‘看戏\’的人多，做实事的人少；现在通过打造服务型党组织，无论是搞公益事业还是发展生产，大家凡事齐心做，劲往一处使，变化太大了！”百寿镇瓦瑶屯村民王祖群说。

为打造好服务型党组织，创党建示范一流品牌，该镇强化领导，成立了以镇党委书记为组长、镇长为副组长的领导小组。通过找准问题症结、精准对症下药、完善相关机制，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，促使“主题小镇”建设和“百镇工程”建设、柑橘产业及罗汉果产业，均获得快速发展。

“百镇工程”涉及民生事业和公共服务设施等项目，工程项目实施进展、工程质量是各界群众关心的焦点。为此，镇党委努力打造服务型党组织，多次组织召开专题讨论会、专题论证会及座谈会，邀请不同行业党员干部和群众对项目“问诊把脉”，认真听取建议96条，经讨论后最终采纳36条，同时还组织群众到实地视察项目的进展情况，督促工程质量。镇党委针对在实施工程项目过程中遇到征地、取土沙等问题，积极邀请有威望的老党员老干部一道做群众工作，确保了工程项目顺利进行。

镇党委书记潘小成说：“追求无极限，发展无止境。百寿镇党委将在县委、县政府的坚强领导下，以抓好党建作为引领项目建设的突破口，树立敢想敢干、敢闯敢试的创新意识和苦干实干、奋勇争先的务实作风，把目标锁定在干成事上，把心思放在为民办事上，把精力放在加快经济发展上，努力开创出百寿科学发展的新局面，打造出党建示范一流品牌。”

提档升级农业产业农业强镇迈上新台阶

来到百寿的村村寨寨采访，随处可以见到屋前屋后及山坡上一片片柑橘园和罗汉果园。罗汉果园的棚架下，挂满一个个绿宝石般的罗汉果；连片看不到边的柑橘园，到处果实累累，其中的南丰蜜柑园已一片金黄，丰收在望。

近年来，该镇加大投入，重点抓好市场导向和特色效益农业，快速推进罗汉果、柑橘的规模化、产业化、集约化发展。通过壮大产业和提升品质为目标，全镇水果种植面积稳定在5万亩以上，年产量约5万吨；建成水果清洗包装分级生产线10条，新增果蔬保鲜冷库贮藏设备6套。

该镇把农业发展放在突出位置，本着“只有保住产业，才能发展产业”的思路，重点推进柑橘黄龙病防控工作，两年来治理黄龙病柑橘4万多亩，清除病树11万多株。通过继续推进罗汉果种植和烘烤技术改造，全镇罗汉果种植稳定在7000亩以上；电烘烤技术逐步成熟，加工干果达1.2亿个。其中的低温脱水罗汉果、电烘烤罗汉果等产品，已逐步得到市场认可，并参加了全国多个市场的名特优农产品交易。镇上妇女李怀芳，带领几位女伙伴投资创建罗汉果加工公司，推广运用罗汉果电烘烤新技术，实现了罗汉果加工的转型升级发展。

百寿镇党委副书记、镇长廖勇军说，近年来，该镇为打造过硬的品牌和提高市场知晓率，以红太阳集团的引进入为契机，加大对农业经营主体的培训力度，鼓励发展柑橘、罗汉果专业合作组织，强力开展品牌宣传推介，加快推进现代物流中心项目建设，推动柑橘、罗汉果产业不断做大做强和提档升级，着力推进传统农业向现代特色农业转变。

经过服务型党组织的努力，现百寿镇建立“两果”合作社组织92个，按照绿色无公害产品的要求进行生产，打出了百寿的富硒砂糖桔和富硒罗汉果品牌，开拓出全新的产业发展势头。

城乡建设实现新跨越商贸重镇锦上添花

漫步在百寿集镇，只见十多条大小街道纵横交错，规模如同一个小县城；街道的路面、排水、电力、通讯等基础设施在进行改造升级，永宁州古城的城墙在进行大修，通往周边的道路在扩建……到处都在大兴土木，一派生机勃勃的建设景象。

百寿镇地处山区，经济发展基础薄弱，财力物力有限。面对重重困难，该镇党委、政府不等不靠，充分发挥在资金筹集上的积极性和主动性，在实施“百镇工程”过程中，既争取到自治区500万元专项建设经费，又动员党员干部积极内引外联，拿出“项目带动、上级支持、市场运作”一揽子解决方案，多元化筹措项目建设资金1.12亿元，及时启动了西龙潭综合开发区、物流园一期等16项重点工程建设，为建设“布局合理、功能完善、特色鲜明”的新型城镇打下了坚实基础。

该镇强化责任，全力以赴推进工程项目建设。建立党委成员与建设项目“双向选择”机制，要求各党委成员主动领责，一一签订目标责任状，实行“一个项目、一名领导、一套人马、一抓到底”工作机制，采取“5+2”“白加黑”工作法强力推进项目建设进度。全镇共投入资金100多万元，立足长远，着眼未来，高起点、高标准、高品位，完成20个“百镇工程”项目的规划设计，目前古镇门楼、百寿岩公园、东门江便桥、龙相街排水排污管网建设等8个项目已基本完工，西龙潭新区、物流园、防洪堤等8个项目正在建设，古城改造一期、海菜花观景台、农贸市场等各个项目正按计划有序推进。总长3公里的永宁街风貌改造、南门街风貌改造等项目正在招投标，即将开工建设。

此外，通过统筹兼顾，该镇农业农村基础设施建设也实现新突破，完成了百寿至烂泥田、烂泥田至石龙、白果至新隆3条共22公里通村水泥路硬化，百寿至朝兑、低塘至山南、百寿至雅瑶等3项道路硬化工程正在建设之中。完成了江岩村高标准农田建设示范工程，新建陂坝6座、修砌渠道26千米、修建田间道路3.4千米，改善和恢复农田灌溉面积610公顷，并投入200万元实施朝阳小河流域治理工程等。目前已完成了穿岩、龙塘等3个“普惠制”新农村建设；筹资300多万元实施了东岸村蚂拐塘、三河村拉累至龙塘等14个财政“一事一议”奖补项目；完成白果塘渡、三河大周等17个屯内道路硬化项目；完成250户危房改造，完成改厕100座，完成210户电视广播“户户通”申报安装工作。整合教育资源，顺利完成百寿中学和百寿初中合并、百寿镇小和百寿城内小学合并搬迁及幼儿园改造升级工作……

百寿一系列有关民生的基础设施的建设，改善了当地的居住环境和投资环境，惠及了广大人民群众，促进百寿这个商贸重镇锦上添花。“现在经济富裕了，基础设施好了，生活环境美了，我们感到非常幸福和自豪！”百寿集镇居民罗诚信说。

今年，该镇重点抓好教育、社保、健康、农补、生态、水利、文化、交通、强基、安居等十大惠民工程，以进一步提高人民群众幸福指数。

做好生态旅游文章旅游大镇初显雏形

连日来，虽然百寿镇尚在大搞基础设施建设，但在百寿岩、永宁州古城、穿岩、瓦瑶屯生态乡村等景点，依然有许多慕名前来观光的游客，为百寿这座千年古镇增添了生趣。

着眼于《桂林国际旅游胜地建设发展规划纲要》，百寿镇党委、政府主动作为，以实施“百镇工程”为突破口，提出了打造“主题小镇”的目标，启动了古镇门楼、百寿岩公园等16项与旅游有关的重点工程建设。今年9月14日，计划总投资1.2亿元的百寿50吨山泉水项目开工建设，该项目以“永福长寿乡”的优质泉水为核心，适时开发绿色及有机生态农产品，对加快永福县健康养生养老产业、建设福寿养生家园和提升百寿寿文化旅游主题小镇具有重要意义。

“百寿山清水秀，生态旅游及养生产品丰富多彩，令人向往！”来自上海的游客王女生感慨万端。

今年国庆黄金周期间，上海、天津、广东、桂林的数千名游客，纷纷来到百寿的百寿岩、永宁州古城等景点及罗汉果园参观旅游，与“百寿”石刻合影，采摘养生罗汉果，体验当地福寿文化的博大精深之时，对当地的生态旅游环境大加赞赏。

该镇利用“中国长寿之乡”品牌效应，加大推进百寿岩、永宁州古城、海菜花、穿岩古道、瓦瑶生态乡村等旅游线路开发和宣传推介力度，加快西龙潭休闲养生服务项目建设等旅游基础设施建设，提高接待、休闲、娱乐为一体的服务体系，充分发挥福寿养生家园效应，大力培植养生文化旅游产业，促进旅游经济新增长，百寿旅游大镇已初显雏形。今年1-10月，全镇接待中外游客已超过2万人次，推动全镇第三产业快速向前发展。

重视群众文化工作文化名镇熠熠生辉

记者在瓦瑶屯文体活动中心看到，篮球场、戏台、健身器材、图书室、农业科技培训中心等文体器材及场所，应有尽有。

“我们白天劳动，晚上便来文体活动中心跳广场舞、排节目，活得充实，过得幸福！”村民杨女士对记者说。

为给广大群众提供一个学习、交流、娱乐的场所，提高广大群众的生活质量，百寿镇党委特别重视加强文体活动中心建设。

近两年来，该镇共筹集资金210万元，建设朝阳村委瓦瑶屯、江岩村穿岩屯等6个公共文体活动中心，丰富了广大群众文体生活。有了文体活动中心后，瓦瑶屯党支部组织村民自发组织成立篮球队、舞蹈队、山歌队，真正实现了将“送文化下乡”变为“种文化下乡”、“传文化下乡”，让村民在家门口也能感受和体验文化活动，既丰富了村民的精神生活，又提升了村民的幸福指数，还培育了文明新风，全面提升了乡村的精神文明水平。

百寿镇为第二批自治区历史文化名镇。该镇重视群众文化工作，让文化名镇熠熠生辉，央视多次到百寿拍摄微电影及新闻专题片。

打造带富型党员“服务队”生态乡村建设出类拔萃

百寿镇朝阳村党支部打造一支带富型的党员“服务队伍”，积极带领朝阳村群众积极发展种植，带头搞活农产品流通，为当地经济发展和社会进步作出了突出贡献，现全村人均种植水果面积达2.1亩，2014年仅水果种植一项，就实现人均增收6000元。朝阳村农副产品营销协会，通过在上海、浙江、江苏等地开设销售点，大力推广柑橘、罗汉果、大红八角、笋干等优质无公害农产品销售，年销售产值超过500万元。

瓦瑶屯近年来以打造精品党建示范点为抓手，充分发挥组织优势和群众自理的主体作用，通过“党支部+理事会”的引领，推行“组织牵头引导，村屯自主管理，群众共同参与”的工作模式，全力推进瓦瑶屯“五美乡村建设”，激活了党建示范作用，先后投入资金350万元，开发了具有乡村特色的田园风光、农家摘果、森林氧吧徒步等一大批基础设施及休闲旅游项目，实现了村庄整治环境美，初具集旅游、娱乐、度假、养生、购物为一体的休闲胜地雏形。2013年，该屯被确定为全国“美丽乡村”创建试点，2014年荣获“桂林市魅力新农村”建设称号。2014年全村人均纯收入1.5万元，村集体经济收入7万元。

江岩村党建示范点通过抓好“两委”班子建设，创建便民政务大厅，规模种植水果面积4600多亩；利用穿岩村得天独厚的旅游资源优势，筹资20多万元建设江岩村党建示范点穿岩屯生态乡村示范点，引领全村生态乡村建设工作转型升级发展。

该镇今年计划建设的生态乡村共50个，目前已建好30个，其他20个正在建设当中，生态乡村建设在全县出类拔萃。

潘小成对记者说：“百寿正处在深化改革、加快发展的重要阶段，任务繁重、使命光荣、责任重大。面对全镇各族人民的热切期望和殷殷重托，我们必须保持干事创业、争创一流的锐气；必须保持攻坚克难、志在必得的勇气；必须保持蓬勃向上、奋发有为的朝气，以更加振奋的精神、更加开阔的视野、更加务实的作风，进一步搞好党建引领工作，努力开创经得起人民和实践检验的业绩！”

(本版图片除署名外，其他图片均由百寿镇人民政府提供)

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