减文控会，规范督考，完善问责等二十条务实措施效果显现 “基层减负年”让基层干部劲更足

□本报记者刘倩

2019年3月，中共中央办公厅印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，将2019年作为“基层减负年”。一年来，桂林市把力戒形式主义、官僚主义作为重要内容，采取切实有力措施，不折不扣全面贯彻落实中央、自治区党委的决策部署，出台《桂林市解决形式主义突出问题为基层减负20条》《桂林市整治形式主义为基层减负专项工作机制》等系列文件，就减文控会、规范督考、完善问责等方面提出20条务实措施，夯实了为基层减负的基础。

记者在走访中感受到，不必要的会议少了、文件少了、检查考核少了，但基层干部的责任没有少。基层干部轻装上阵，干事劲头更足了，服务群众的效果更好了。

减文控会发文开会双双压减40%以上

“以前会议很多，从乡里到县里开布置会、推进会，一开就是一整天，乡镇的工作只能回去加班做。现在会议减少了，下沉到基层、和群众面对面的时间多了，可以让我们把基层工作做得更实更好。”阳朔县普益乡干部陆仕松对记者说。

陆仕松说出了许多基层干部的心声。从文山会海中解脱出来，把时间和精力更多用于干事创业、推动发展，成为2019年许多基层干部的工作写照。

这一年，桂林市进一步强化减负工作计划管理，市委办公室、市政府办公室对市直各单位发文、开会数量实行计划管理，确定市直精简文件单位2019年发文计划总数。强化会议统筹管理，完善月末对接次月会议计划制度，建立会议预审机制。

为了确保减文控会效果，桂林市确定8个市级样本县区和11个市级样本乡镇，通过每月采集相关数据以及所反映的问题，跟踪减负措施落实情况，监测精简量化目标完成进度，评估减负绩效，及时分析研判，对问题立行立改。

一组数据精确地体现了减文控会的显著效果：2019年1月-11月，桂林市发文5213个，召开会议1337个，预计2019年比2018年发文压减42.1%，开会压减45.77%。

“不仅干部减负，手机也‘减负’了。”雁山区基层干部文钰如释重负地说。原来，桂林市在全市开展清理规范工作，工作范围覆盖全市所有市直单位和县（市、区）。经初步清理整合，市直各单位微信群减少39.75%，微信公众号减少3.03%。县（市、区）政务类APP减少40%，微信群减少19.45%，微信公众号减少16.33%。为了进一步规范政务类APP、微信工作群及微信公众号的应用，桂林市结合工作实际，起草《桂林市政务类APP、微信工作群和微信公众号管理暂行规定》，明确基本原则、适用范围、备案制等10项内容，为桂林市更好地全面规范该项工作奠定有力基础，目前该文件正在征求意见中。

桂林市还全面清理规范了“一票否决”和签订责任状事项，对全市73项“一票否决”和273项签订责任状事项进行综合分析，共取消102项，合并2项。

严格统筹督查检查考核全面“瘦身”

“以往每月要迎接两三次检查，忙得不得了。减负后，会议少了，上级检查更实了，一些不必要的检查都取消了，我们可以有更多精力为老百姓办实事了。”谈起基层减负带来的变化，临桂区四塘镇镇长谢小亮深有感触地说。

阳朔县扶贫办干部肖祥林也告诉记者：“现在扶贫工作很多文件和表格都最大限度地精简合并了，上级检查组下来也是更注重到贫困户家中，现场了解群众的内生动力、家庭生产、各类政策落实情况。这也督促我们把更多的精力放在为贫困户实实在在解难题上。”

2019年，桂林市共开展74项督查检查考核事项，与2018年相比减少52%。为了把减负效果落到实处，桂林市加强监督实施，实行倒查机制，每季度要求各县（市、区）报送县级接受市级督查检查考核情况，对全市统筹规范督查检查考核工作情况进行通报，有效遏制市直各单位随意增加调整督查检查考核的现象。（下转第二版）

新闻推荐

2020年广西移动将实现广西主要市县5G连片覆盖

12月25日，在广西新闻发布厅举行的广西信息通信基础设施建设新闻发布会上了解到，2020年广西移动将实现广西所有设区市和阳朔...

阳朔新闻，家乡的大事、小事、新鲜事。在每一个深夜，家乡挂心上，用故乡情为你取暖，陪你入睡。