价格不便宜，游客对安全心存疑虑，企业发展有困境 低空游如何“飞”得更高

北海一架水上飞机在水面滑行。 南国早报记者 彭庆摄

关注低空旅游之探讨篇

南国早报记者唐湘屏闫芬丽

广西低空旅游多地开花，在发展中面临哪些困境？面对偶尔发生的安全事故，又应该如何监管如何避免？在经营和打造方面，怎样才能开拓一片更广阔的天空？业内人士对此作了探讨。

价位并不亲民市场开拓有限

新鲜、刺激、以上帝视角看风景……对游客来说，低空旅游有其独特的魅力。但不少低空旅游项目价位不低，在旅游领域属于“轻奢品”，不少游客对此是“想说爱你不容易”。

在桂林阳朔三千漓景区的游客中心，摆放的展卓航空产品宣传牌显示：20元人民币背景景点体验飞价位为680元/人次，漓江渔村舒享飞880元/人次，漓江九马画山写意飞要1280元/人次，漓江遇龙河豪华飞则高达2800元/人次。游客彭先生说，虽然自己对直升机体验很感兴趣，但看到价目表后马上打退堂鼓。

记者了解到，目前在市场上，和美航空的直升机体验价成人680元/人，家庭套票（包含2个大人1个小孩）需要1380元，飞行一趟大约10分钟。广西药用植物园的直升机体验价300元/人（成人），飞行3分钟；滑翔伞飞行一趟10~15分钟，680元/人。

广西航空运动管理中心副主任黄兴国介绍，尽管低空旅游的发展前景广阔，但仍有不少困境需要突破。从成本投入来看，低空旅游是个砸钱的项目。拿直升机体验来说，运营方除了购买直升机，还需要建停机坪、购买零配件，支付飞行员培养费用和运营维护成本。高昂的成本注定了低空游价格不会亲民，客户群无形中就缩小了。

其次，低空旅游的火爆程度与选址有很大关系，若飞行基地建在阳朔这样的旅游业相当成熟的地方，推广起来不大费力，但要若建立在一个新景区或小众旅游目的地，运营方很有可能入不敷出。

因此，从时间和性价比看，低空旅游要形成较大规模，还需要经历长期的市场培育过程。

安全事故教训深

监管有待完善

除了价格高，让部分游客望而却步的，还有对安全问题的疑虑。近些年来，广西低空旅游业确实发生了几起安全事故，导致十余人伤亡。

低空旅游项目到底安不安全？上林笔架山猎鹰滑翔伞基地总经理代树云认为，在滑翔伞运动中确实出现了一些安全方面的问题，但依旧要客观地评估其“危险度”。大部分安全事故的发生，存在不少人为因素。他说，不循序渐进地学习理论和飞行技术，错误或超越实际能力地选择、改造或自制飞行装备，盲目自信、胆大粗心、疲劳焦躁等不正确的心态和飞行观念，不遵循或忽视天气状况，不遵守飞行安全规则等，都能导致事故发生。所以，不管是玩什么运动项目，都要掌握正确的方法，以敬畏谦卑之心去面对大自然。

展卓通用航空有限公司副总经理李真介绍，在安全监管上，民航部门有一整套的监管流程，除了组织定期的安全培训，还要求直升飞机每次更换零部件时，哪怕是换一颗螺丝钉，都要到民航局报批。

和美通用航空总经理杨科也介绍，国际民航组织对飞机航线维护、定期维修都有严谨而又固定的监管流程。飞行时间每50小时、100小时、200小时、1000小时等都要定期检查。若这一系列系统的检查结果不达标，即使飞机没有达到飞行年限，也会提前报废。

业内人士认为，其实低空旅游安全事故发生的概率不高，一旦发生就成为关注焦点，所以大家对飞行安全存在一定的认知误区。

黄兴国介绍，2018年国家民航局下发的《空中游览》咨询通告，对安全监管有一定的规定，但目前，关于低空旅游的安全监管的法律法规，仍需要不断地完善。

突破现有困境

才能“飞”出一片天

那么，低空旅游目前存在的困境该如何突破，怎样才能走出一条更好的发展道路？

原自治区旅游发展委市场处处长池世庆认为，广西风光秀美，既有层峦叠嶂的自然风光，也有阡陌交错的田园景色，还有美不胜收的滨海风情，自然条件和飞行条件比很多省份都优越。但目前低空旅游还未形成规模，要想让低空旅游“飞”得更高，从政府层面来说，除了理顺或简化低空旅游的相关申报、审批流程，还应积极引进一些优质企业，并在选地征地、补贴方面给予一定的扶持，安全监管上投入更多的力量。

而对于企业来说，不能“钱多任性”，布局之前需要经过周密的考察和调研。比如，低空旅游的选址和飞行区间很重要，关键是既要能体验空中飞行的乐趣，又要能观赏到美丽的风光。“之前南宁美丽南方景区也搞过直升机体验项目，但时间不长就悄无声息了。”池世庆说，日前贺州也征集游客开展直升机游贺州免费体验，但从相关的宣传画面来看，以城市景观居多，“如果游客能看到更多美丽的自然风景，吸引力是不是大一些？”在他看来，那些天生丽质的地方，如大新、上林以及钟山的百里水墨画廊等，都比较适合发展低空旅游。

此外，旅游目的地的游客构成及消费观念，也是企业要调研的一个重要方面。如果当地的游客以中青年游客为主，那么发展低空旅游就有市场；如果该地多为中老年游客，就很可能遇冷。

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