征程如虹催快马　乘势一飞万重山 桂林市交通投资控股集团跨越式发展纪实

国道321实景（北芬村段）

桂林出行网展示中心

□本报记者汤世亮

1-9月完成投资6.04亿元，比去年同期增长7.85%，营业总收入、资产总额分别比去年同期增长44.52%、26.21%……

这是桂林市交通投资控股集团(后简称交通控股集团)今年前三季度交出的一份答卷。在这一串串不断增长的数字背后，是交通控股集团改革的不断深化。回想半个世纪前，原桂林市公交集团公司成立之初只有1台公交车1条线路，员工6个人。如今，在经历多次的改革后，重组后的交通控股集团拥有800多台公交车、62条公交线路、372台各类旅游车、156台出租车、49台专车、12艘游船，员工3000多人，下辖桂林市公共交通集团有限公司等6个子集团，控股、参股阳朔山水投资运营有限公司、桂林银行等8家企业。从原来以公共交通为主业的单一运营方式，到如今涵盖投资融资、交通与旅游基础设施建设、城市公共交通、旅游运输(含道路、水陆)、出租汽车、汽车维修、汽车租赁、汽车与成品油销售、旅游服务、酒店经营、资产物业、信息科技等多元化领域；从原来靠政府财政补贴维持的纯公益性企业转型为如今拥有近150亿元资产的投资集团；企业版图从城市延伸到了周边县城，实现国有资产保值增值，较好地完成了市委、市政府及市国资委预期的目标。

风雨兼程，公共交通与城市发展齐飞

交通控股集团前身是桂林市公交集团。回顾集团的发展历程，不少老公交人都把第一个重要的历史节点放在了2002年。这一年的2月，公司改制，桂林市公共交通集团有限公司挂牌，从此桂林公交开始了新世纪的跨越发展。公司改制伊始，就将目光放在全国公交行业的发展和桂林国际旅游名城建设的高度来分析和筹谋企业的未来，一致认为“只有发展才是硬道理”，制定了“树立桂林国际旅游名城公交新形象，构筑桂林大公交格局”的战略目标，确定了“公交发展必须围绕城市规划建设”的战略思想，提出了“充分满足不同时间、不同地点和不同层次的乘客需求”的全新经营理念。

这一经营理念的提出，事关百姓福祉，在很大程度上满足了市民的出行需求，给更多市民带来实惠和方便。多年来，公司千方百计筹措资金，更新车辆，延伸线路，占领市场，造福社会，方便百姓，努力为乘客提供安全、迅速、方便、快捷的乘车条件。如今，公司拥有公交线路62条，线路长度914.2公里，市区日运营里程10.21万公里，日客运量66.38万人次。市区公交线网布局日趋完善，市区500米公交站点覆盖率达81%。

随着桂林城市建设不断掀起高潮，桂林公交更是迎来了发展的春天。公司坚持公交发展与城市建设同步，公交线路和停靠站点尽量向风景旅游区、新的工业区、商业区、居民住宅区等城市功能区延伸，在扩大站点覆盖面的基础上优化线网结构，在火车站、客运站和商务区等人员密集区域实现了公交车零距离接驳，形成了市区、郊区、风景区三个既独立完整又相互联接的方便快捷的公交线网。

2009年，公司又率先推行公交企业管理模式改革，实行了内部资产重组，将辅业与公交主业分离，成立6个子公司，形成了一业为主、多业发展的格局。管理模式的创新，让公交公司更注重营运、安全和服务，提升了企业的服务水平。以智能公交、物业管理、车辆维修等为主的其他子公司，在完善法人治理结构的同时，向市场化转变，形成自主经营、自负盈亏的经营格局。辅业的发展有力地支撑和推动了公交的发展，创立了公交管理的新模式。

近年来，面对桂林国际旅游胜地建设的大环境，面对互联网电商日新月异的新形势，面对传统旅游模式迫切需要改变的新要求，公司不断创新企业管理体制。公司瞄准智慧旅游品牌市场，以“高效出行、漫游桂林”为服务特色，利用公司自身独有的桂林交通运输网络及服务配套设施为核心优势，耗资数千万，通过整合桂林旅游行业优质资源，潜心打造了桂林首个主打生态圈概念的官方平台———“桂林出行网”。

去年12月8日，“桂林出行网”一亮相，就让不少市民和游客对其带来的生活、出行、旅游服务上的便利而惊叹。有着丰富产品体验的“桂林出行网”，在为交通运输市场庞大消费者提供更便捷周到的服务的同时，通过大数据服务企业客户，实现产品上线交易、企业资讯推送、便民信息查询等功能，促进旅游市场转型升级，开启了桂林“交通+旅游”新时代，为桂林国际旅游胜地的建设发展注入推动力。目前“桂林出行网”注册用户已超过30万，累计访问量已达1070万人次，一个“交通+旅游”的智慧旅游新时代即将到来。

全面深化改革，公司重组扬帆再起航

如果说集团重组前公司的发展是上台阶式的一步一个脚印，那么2013年公司重组成立桂林市交通投资控股集团之后的发展就是乘电梯式的快速发展。

2013年1月，原桂林市公交集团公司与桂林交通投资有限公司实现资源重组，正式更名为桂林市交通投资控股集团有限公司。这一步使集团迅速成为桂林市交通基础设施建设领域的投资主体。

企业重组华丽转身后，公司认真分析发展现状，理清发展思路，提出转型建议，决定拓展企业经营领域。公司领导班子在市委、市政府及上级部门的领导下，紧抓桂林国际旅游胜地建设的重要战略机遇期，勇当胜地建设的排头兵，确立了“巩固投资领域、发展交通运输领域和突破交通建设领域”的发展战略，充分发挥企业半个世纪的发展优势，整合品牌和资源，以敢为人先的胆略和气魄，迅速向新行业、新领域进军。2017年11月，由集团公司作为业主的自治区重点工程、总投资50亿元的国道321阳朔至桂林段扩建工程全线完工，与此同时，公司在交通基础建设领域的其他目标也得到快速推进：漓江西岸桂阳公路旅游休闲慢行绿道工程一二期、桂林火车始发站站前广场改造工程、中山北路167项目、琴潭公交场站提升改造工程相继竣工，茶店西路公交车停保场、阳朔凤鸣旅游集散中心、平乐印山旅游综合码头、五星级标准温德姆酒店接连投入使用，桂林市交通枢纽指挥中心已完成封顶，桂林云轨、桂林北综合客运枢纽、东二环公交枢纽场站、油气合建站等多个项目正在筹建中……一条条平坦如砥的城乡公路纵横交错，环绕山水之间，打通了桂林国际旅游胜地建设的“大动脉”，也为桂林经济社会铺设了腾飞的跑道。

改革促发展，实干创伟业。在新的发展机遇面前，桂林交控人的创新脚步从未止步。围绕打造国有资本运营公司，集团公司争做先行者，在市委、市政府及市国资委的指导下，创新推动企业内部深化改革。集团公司在今年上半年重新梳理了内部交通、旅游、项目等各类资源，通过实施企业“5+1”战略，加快推进横向联合、纵向整合和专业化重组，扎实推进国有资本优化配置，先后组建了旅游集团、资产集团、汽车集团、投资集团、公交集团、信息科技集团等子集团公司，各子集团形成了各自的优势主业，得以有效发挥国有资本运营公司专业平台作用，促进了国有资本进一步向集团公司发展战略的重点和关键点集中。

在不断深化企业内部改革的同时，交通控股集团还突破城市发展空间限制，进军县域经济开发与合作，拓展企业产业版图，与平乐县政府合作成立了平乐弘润投资建设有限公司、与阳朔县政府合作成立阳朔山水交通投资运营有限公司，在两县县域内进行交通、投资、旅游等方面的战略合作，在平乐进行了平乐印山旅游休闲码头建设、温德姆酒店等项目建设，在阳朔则积极参与阳朔县域公共交通资源整合，投资阳朔“三场站一中心”(即阳朔南旅游集散与公交枢纽、阳朔北公交场站、元宝山公交场站、阳朔公交调度中心工程)，建设阳朔新区市政路网，在助力县域经济发展的同时，实现了企业的稳健发展。

另外，集团还突破经济所有制形式的限制，与民营企业展开合作，探索优化产业的快速发展之路，构筑产业高地。集团公司通过较小的投入，控股桂林鼎锋汽车投资有限公司，统筹下活了交通运输与汽车产业一盘棋；以参股形式与广东科海公司组建了桂林鼎耀信息科技有限公司，通过引入技术资本，在广西率先打造“交通+旅游”首个主打生态圈概念的网络平台———“桂林出行网”；与中石化组建了桂林鼎润石化有限公司，共享资源，实现双方的规模扩张、技术升级和效益提高。通过一系列的引资、投资、运营等多种方式方法，集团公司的经营范围及资产规模不断扩大，构建的产业格局也不断提升。

大道通衢任驰骋，新起点上筑梦前行。公司通过转型，初步形成投资、运输、基础建设、服务等多种实体经济类型并存的产业格局，改变以前靠公交单一经营模式，既是桂林市城市交通运输的主力军，也成为桂林市交通基础设施建设的投资主体“中国特色社会主义进入新时代，我们既倍感振奋，也深知责任重大。国有企业要在党的领导下有新作为、新突破。我们将不断创新，不断进取，奋力谱写新时代国企改革发展新篇章。”桂林交控人的话铿锵有力。

（本文图片由桂林市交通投资控股集团提供）

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