桂林“四好农村路”建设再成广西标杆路如风景 致富乡村

宽敞美观的桂林农村公路。（本报资料图）

在月初结束的广西全区“四好农村路”现场会上，桂林建设农村路的宝贵经验再次成为广西标杆。桂林多县已经获得全国、全区等级别的“四好农村路”示范县，遍布农村的道路修得好、修得美，且不再局限于简单的交通功能，更成为了“交通+电商”、“交通+旅游”的农村致富路。

农村路建设追求品质

农村道路不再只是路通道平，而是和城市道路一样追求高品质，这就是桂林建设农村公路“规划一路、建好一路、管好一路、满意一路”的要求。

在荔浦，宽敞平顺的新坪至八鲁公路蜿蜒在乡村之间，两旁葱郁的绿树，芳香四溢的鲜花和清晰的交通标识线颠覆了村民们对农村公路的印象。“以前晴天尘土飞扬，雨天泥泞不堪，路面狭窄难行。”村民们说，如今农村道路建设的生态景观化不仅让他们欣喜，还成为了许多骑行者和自驾游客的首选路线。

以前走在阳朔县白沙镇骥马村的道路上，一段泥土一段砂石，晴天一身灰，雨天一身泥。但如今这里已变身为一条美丽的旅游农村路，不仅干净宽畅，而且路上处处是风景。

不仅是在荔浦、阳朔，高品质的农村公路在桂林各县越建越多。据统计，“十三五”以来，桂林累计完成农村公路建设投资19.9亿元，公路总里程达1.1万公里，新改建农村公路506条、2154公里，桥梁3392米/57座，新增158个建制村通沥青（水泥）路，建制村通畅率达99.6%。

为保证这些农村公路品质，让百姓满意，从2010年开始，桂林就从建设、养护、路政和基础工作四个方面制定了标准，彻底改变了农村公路“低标准、低水平”的问题。路基宽度不小于6.5米，水泥混凝土路面面板厚度不小于22厘米,路肩、安保、排水等配套设施必须同步设计、同步施工、同步投入使用，不断提升农村公路品质。

同时，为保证这些农村公路在建设中“不走样”，市交通运输局相关负责人介绍，桂林在全区率先建成交通执法管理信息系统，全市13个县区均挂牌成立交通工程质量监督站，对所有在建公路加强第三方检测，全市农村公路抽检比例由40%提高至80%以上，桥梁专项检测比例达100%，恭城瑶族自治县还专门成立了农村公路中心实验室。

道路建得好更需管得好

桂林农村公路的高标准和高品质建设，不仅让群众满意，也获得了自治区和国家交通部门的认可。

荔浦率先荣获广西、全国“四好农村路”示范县，并列入全国首批“城乡交通运输一体化示范县”创建名单。此后，阳朔县和恭城瑶族自治县荣获2017年广西“四好农村路”示范县，确定恭城为“四好农村路”第二批全国示范县创建县。

桂林农村公路能成为广西和全国示范，不仅是建设的标准高，还要得益于农村公路管护从上至下的创新。

近几年来，市交通运输局先后出台了《桂林市城区农村公路建设管理养护方案》《桂林市农村公路管理养护方案》等一系列文件，确保农村公路“建管养运”制度化运行。

各县依据这些要求，因地制宜地推进农村公路的具体管护举措。在阳朔，每个乡镇均成立了农村公路交通管理站，村委会设立路政员和养护员，实现了县域全覆盖，并且每年安排专项补助资金，助力基层交管站提升水平，强化养护效率。在阳朔县，还大力开展路域环境整治，针对农村公路用地、公路建筑控制区域、农村公路“路田分家”“路宅分家”、乡村道路入口等实际情况，制定了《阳朔县农村公路路域环境综合整治工作方案》，全面清理路域范围内非公路标志，有序推进“路田分家”“路宅分家”、乡村道整治。

“我们村上的道路建好后，县里有关单位制定了管理办法，并在公路边张贴了管理规定，谁破坏公路或偷盗路边的花草，将交由执法部门从严处理，涉及犯罪的移送司法部门。”阳朔县白沙镇矮山村村民容秀英说，如今爱路护路成了大家的共识。

正是这些管护保养措施到位，才实现了桂林农村公路的一年四季清洁、美观、通畅。

“交通+电商”实现24小时送达

走进荔浦县青山镇永华村电子商务一条街上，电子商务公共服务中心顾客不断，13个乡镇电商服务站店面装修风格统一，室内摆放着荔浦县各种特色工、农业产品。这里已经引进了阿里巴巴、京东、苏宁易购、乐村淘、村邮乐购五大电商平台和一家电商专业服务公司，形成了竞争合作的良好发展业态。

电商业态的发展离不开农村公路撑起的物流体系，独具特色的荔浦县、乡（镇）、村三级农村电子商务物流配送服务体系正借助农村公路延伸到乡村的细枝末节。

曾经，对于荔浦芋等大宗农产品如何更快捷地从乡间进入城市，并发往全国各地，是昔日荔浦农产品销售的难题。随着荔浦将农村公路建设作为打通农村电商发展“最后一公里”工程实施，通过提升道路等级、窄路加宽、实施生命安全防护工程、补足交通短板等措施，农村公路“通而不畅”难题得以解决。

在荔浦，农村淘宝村级服务站点已成功进驻乡镇级空间节点，同时依托特色农产品产业发展，物流配送体系逐步获得搭建。“每天16时，物流车准时到家帮拉货，几千公斤农特产品，第二天就能让顾客品尝到。”打通城乡之间“最后一公里”“第一公里”的荔浦农村路，让新坪镇瑶乡人家电商销售户梁玉莲夫妇感受到实实在在的便利。如今荔浦县的大宗农产品荔浦芋、马蹄等，不仅实现了快速从农村进入城市的目标，还越来越多地销往区外。

有了宽敞便捷的农村公路网络，荔浦144个行政村(社区)已实现“24小时送达”，有效解决“工业品下乡”最后一公里和“农产品进城”第一公里难题。

风景农村路扩宽旅游版图

一路畅通，一路风景。桂林农村公路建设与自然景观融合发展，为全域旅游铺就新的版图。

市交通运输局相关负责人介绍，在确保农村公路建设质量和管理水平，深化标准化管理工作的基础上，桂林市还根据桂林国际旅游胜地建设的实际，开展景观道路创建工作。以现有道路条件为骨架，通过改建、改造和大修相结合，创建绿化、美化、生态、文化为一体的农村公路景观路，打造桂林农村公路品牌。

“秋来垂钓，还能体验砂糖桔采摘，马岭镇地狮村和修仁镇柘村的乡村公路一季一景，景色诱人。”上个周末，湖南游客刘先生特地约上本地朋友，到马岭地狮村和修仁柘村的乡村公路骑行赏景，感受农村公路的美景。在荔浦，莲塘至双江、歧路至龙怀、马岭至青山的景观路也成为众多游客前来体验的“休闲路”。

据统计，桂林已累计打造农村景观路130条1103公里，建设具有地方特色的便民候车亭96个，连续两年为环广西自行车比赛提供最美赛道。

路畅景美，公交车也开进了农村，每天从荔浦开往修仁柘村、东昌的进村公交车准时发车。“以前去县城，得花两个小时，现在20分钟就能到达。”家住花篢镇相仕村的李洪仕说。

目前，桂林乡镇、建制村通客车率分别达100%、91.84%，通公交率分别达70.9%、40.45%，基本构筑起了覆盖市县（区）、辐射乡（镇）村的“城郊、县乡、镇村”三级城乡公交网络，让农村群众实现了像城市人一样乘坐公交车出行的梦想，也让更多本地和外地游客有了到农村休闲游的便捷交通途径。

11月1日至2日，2018年全区“四好农村路”现场会在荔浦召开，来自广西各地的交通部门负责人参观了桂林的农村公路后赞不绝口，桂林农村路的建设经验再次成为全区标杆。

记者沈青通讯员刘静以敏

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