桂林：漓江换新颜　发展谱新篇

□人民日报记者庞革平刘佳华

“桂林山水甲天下”，秀美山水是桂林的名片。

如何在保护生态的同时推动经济高质量发展？改革开放40年来，特别是党的十八大以来，桂林在实践中交出答卷：贯彻践行新发展理念，以保护漓江为核心，改善生态、发展经济、惠及民生，让自然与社会同进步。

如今的桂林，正以可持续发展的生动实践，诠释着“绿水青山就是金山银山”的深刻内涵。

以生态保护为根本，让漓江焕发出“青春态”

“我家三代都靠撑船为生，我14岁来到这里开住家船。”在七星区訾洲公园旁，今年30岁的赵祖进回忆说，“当时靠打鱼和撑船维持温饱，住在船上，环境恶劣，涨洪水时，根本不敢睡觉。”

2016年，赵祖进一家三口被转移安置，搬上岸住进了70平方米的房子，他获得15万元安置补助，现在正准备到漓江保护区外与人合开养殖场。细雨蒙蒙，望着清澈的漓江，赵祖进说：“以前这里的水很脏，自己都不想看，我们搬走后，水起码清了10倍！”

漓江城市段住家船历史悠久，部分渔民以船为家，吃喝拉撒都在船上，生活污水直排漓江。2016年，桂林市启动漓江城市段住家船整治工作，投入2632万元，112户住家船渔民被妥善安置，告别风雨飘摇的船上生活，漓江水质和景观环境得到有效保护。

“漓江是桂林核心中的核心，竞争力中的竞争力。”桂林市委书记赵乐秦说，保护漓江责任重大、任务艰巨、使命光荣《漓江流域生态环境保护条例《桂林漓江风景名胜区总体规划（2013—2025年）》相继出台、漓江风景名胜区工委管委会成立、漓江综合执法和长效保洁等制度改革启动实施、漓江综合治理与生态保护工程持续重点推进……

桂林山水甲天下，漓江保护天下甲。近年来，桂林先后投入近70亿元，全面整治漓江城市段7条溪河、46个片区，并向市区周边及漓江支流推进，遏制污水直排漓江现象，城市污水集中处理率超过99%。

截污还需控源。桂林建立漓江游船环保准入标准，对漓江游船进行全面提档升级，不达标的全部退出，108艘游船全部实行星级管理；拆除所有市区沿岸及洲岛鱼餐馆违规搭建；漓江城市干流及上游水库全面禁止网箱养鱼，沿岸养殖场全部迁移。

今年2月，国务院批复同意桂林建设国家可持续发展议程创新示范区，成为中国首批获批的三座城市之一。“保护漓江，就是桂林可持续发展的核心问题。”桂林市市长秦春成说。

百里漓江，百里画廊。作为风景名胜区的漓江，2017年接待境外游客量达到249万人次。作为桂林市饮用水水源地的漓江，多年来水质达标率为100%，所有国家考核水流断面水质均达到地表水Ⅱ类标准；漓江流域森林覆盖率达到80.46%、城市绿化覆盖率为40.07%、人均公园绿地面积达11.68平方米。

以融合发展为引领，创生态文化旅游“优势股”

“今年国庆，我们家的房间全被提前预订了，收入比平常翻了一番。”漓江冠岩景区公园旁，民宿“漓江缘”老板宾琴笑容满面……

接待国内外游客238.36万人次，同比增长18.93%；实现旅游消费28.07亿元，同比增长20.47%。这是桂林在今年“十一”黄金周期间的亮眼表现。

改革开放以来，桂林一本蓝图绘到底，在旅游综合改革、旅游业态创新等方面领全国之先，成为现代旅游业的典范。2012年，国家发展改革委批复了《桂林国际旅游胜地建设发展规划纲要》，国际旅游胜地建设成为桂林经济社会发展的行动指南。

保护和开发漓江、象鼻山、阳朔等传统景点，建立漓东百里生态示范带，摄影胜地龙脊梯田创建5A级景区，建设山水风光体验之旅等旅游精品线路……依托秀美山水，桂林的生态旅游路越走越宽。

“在桂林，只讲生态不全面，还要看桂林的历史文化。”（下转第二版）

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