处处风景　时时宜游从“旅游”升级到“旅居”打造全域旅游发展的“阳朔模式”

秀美漓江党旗红

兴坪镇古村落———渔村

环广西公路自行车世界巡回赛

阳朔被誉为画里山水，攀岩胜地

以太极武校为代表的研学旅游开辟了旅游的新业态

游客畅游田园风光

阳朔旅游集散中心

游客在十里画廊遇龙河景区乘车

阳朔云庐精品酒店

三千漓中国山水人文度假区项目展示中心

西街4A级开放型旅游景区

临近春节，气温走低但阳朔旅游却热度不减，西街上的游客如往常一样络绎不绝。作为国内最热门旅游目的地之一的阳朔县，近年来以创建“国家全域旅游示范区”为主线，以“画里山水·栖居阳朔”为主题，推动旅游业“生态化、集约化、品牌化、国际化”发展，全力打造世界级旅游胜地。

2016年，阳朔成为广西首个年游客接待量超千万人次和首个旅游年收入突破百亿元大关的县。阳朔县连续四年获得中国最美丽县第一名，连续两年获得世界休闲度假最佳旅游目的地称号，是全区首批特色旅游名县、广西科学发展十佳县。全县从事休闲农业与乡村旅游业人员达10万多人。经过多年发展，阳朔县在旅游机制体制创新、旅游公共服务设施、旅游产品业态升级、旅游品牌集聚等方面探索出了一条具有阳朔特色的全域旅游发展之路。

□本报记者李慧敏

党建领航助推旅游管理机制体制创新

乘坐竹筏、徜徉在风光秀美的遇龙河上，随风飘扬的党旗显得格外亮眼，身着“党员先锋服务队”背心的筏工一面卖力撑船，一面为游客讲解景点，这样鲜活的画面正是阳朔“秀美漓江党旗红”党建品牌创建工作的掠影。让红色基因嵌入绿色生态旅游，是阳朔在实践全域旅游中的独到做法。目前，该县已在漓江、遇龙河、十里画廊等多条旅游线路上组建了漓江排筏从业者协会党总支部等66个党组织，“漓江党旗红”逐渐成为阳朔党建旅游新品牌。

据了解，阳朔县委、政府积极探索“全民共建共享共管共治”的旅游综合发展机制，打造了一批集村民议事、教育培训、便民服务、旅游咨询等方面功能和作用的高标准党群综合服务中心，免费WiFi、免费公厕对游客开放，同时积极探索实施“1+4+N”综合管理模式，形成以旅委为主的综合协调机构，整合旅游警察、旅游巡回法院、旅游食药监、旅游工商质监的职能，成立了阳朔县旅游投诉综合受理中心，助力该县构建产业融合、城乡一体的全域旅游发展格局。

此外该县还编制了全域旅游规划，将其纳入《阳朔县第十三个五年规划》，出台全域旅游实施意见等，设立旅游发展专项资金，定期召开全域旅游发展大会，形成旅游联席会议机制，推动规划和政策落地。

补齐软硬件设施短板不断提升旅游公共服务水平

“我们是乘坐高铁从长沙来桂林的，从桂林市区坐客运班车到阳朔县，大概花了一个小时，在阳朔的大部分景点也都有公交车可以到，还是挺方便的。”在阳朔旅游的湖南游客林女士告诉记者。去年为了疏解车辆拥堵的难题，十里画廊和遇龙河景区开始实行交通分级管理和分级接驳，景区环境大为改善，旅客们可以用品质化、深度慢游的游览方式细细品味美景。围绕交通大局，阳朔还实施了国道321改（扩）建工程，实现县城一个小时通达机场、高铁站；完善县域内景区景点、度假地、交通枢纽之间的交通路网；开通机场—阳朔大巴、双层观光巴士、特色旅游出租车、城乡公交车、共享汽车、共享单车等多元交通方式；创建西街4A级旅游景区，完善这一开放型景区的旅游标识导览系统；建设漓江绿道、遇龙河步道、十里画廊状元步道，利用“一江一河”开展竹筏、游船观光等一系列举措，让县域内逐步形成了“快旅慢游”的交通体系，直接改善了游客的游览体验。

阳朔还积极实施了“厕所革命”和“停车场革命”两大革命，一方面实施《旅游厕所改建计划》推动“厕所革命”覆盖城乡，另一方面实施“三场站一中心”建设，配套旅游交通分级管理分级接驳，疏散城区游客，引导城乡、城景、景村之间游客互流。

近两年来，“互联网+”在全国各地落实，阳朔主动抢抓互联网发展机遇，促进扶持旅游产业发展。“我们在线下打造了全县智慧旅游中心、杨堤绿道智慧旅游中心、互联网旅游集散中心、共享汽车服务中心等，形成新型游客服务中心体系。在线上，阳朔联合桂林出行网、百度、携程、乐途、去哪儿网，为游客提供网上咨询、订票服务，形成统一的旅游公共服务平台，真正实现‘一部手机游阳朔\’。”阳朔县政府相关负责人介绍说。

2017年7月30日，阳朔县正式启动了创建国家基层标准化改革创新先行区的活动，以此为契机，阳朔县将加快建立涉及城市管理、新兴特色旅游、农业农村、应急管理等领域的标准体系，建设一批标准化管理景点景区、标准化规模观光采摘园、标准化精品高端民宿等，这也意味着该县的旅游设施与特色旅游产业将会有新一轮的转型升级。

旅游产品业态升级阳朔从“旅游目的地”向“旅居目的地”转型

“旅游目的地”与“旅居目的地”仅仅相差一个字，却蕴含着大不相同的内涵。“‘旅游\’变‘旅居\’，意味着游客在阳朔停留的时间将会延长，不再是走马观花的游览，这就要求我们将阳朔县域整体作为功能完善的旅游目的地进行建设，形成全域规划、全景打造、全业培育、全民共享的格局。”阳朔县政府相关负责人指出，目前全县已累计实施内资项目129个，外资项目11个，投入资金300多亿元，全面推动产品升级和业态更新。

资本的进入首先反映在一众传统山水旅游景点的更新换代之上，眼下阳朔已形成漓江景区、十里画廊遇龙河景区、世外桃源、百里新村等一批传统旅游产品与益田·西街、新天地·戏楼等一批集吃、住、行、游、购、娱为一体的新兴旅游服务综合体交相辉映的局面，不断满足游客个性化、多样化、多层次的旅游新需求。

新城区、瑞盛国际度假区、兴坪休闲度假区、贝格凯姆房车露营公园等一大批重大旅游度假项目纷纷开工建设，引进十余家国际知名度假酒店品牌入驻，再加上结合“美丽阳朔，宜居乡村”建设，兴坪、高田等特色小镇和旧县、骥马等传统村落逐步崛起，阳朔县域内已形成了墨兰山舍、云庐、秘密花园、泊艾等90多家精品民宿群落，让游客们“旅居阳朔”有了得以扎根的“土壤”。

秉承品牌化、国际化、融合化的发展思路打造世界级旅游胜地

2017年12月28日晚上，阳朔渔火节渔火篝火焰火表演在遇龙河景区万景码头进行，“三火”交相辉映。连续十八年举办渔火节，以及先后开展的金桔交易与苗木花卉交易会，让阳朔的“两会一节”形成了一个成熟的旅游品牌，每逢跨年之际，不少外地游客都会慕名前来。除此之外，入选《世界遗产名录》的漓江峰丛和葡萄峰林、争创国家4A级旅游景区的西街、作为亚洲唯一分站赛的阳朔Maxi-Race国际山地越野赛、环广西公路自行车世界巡回赛等景观、赛事、节庆都已成为阳朔旅游的一张张新“名片”。

“我第一次来阳朔，在‘画\’一般的风景里参加比赛很享受。”去年9月，来自马来西亚的运动员徐意琴在参加阳朔铁人三项赛时惊喜地说。近年来，阳朔县与法国老阿讷西市、美国莫尔黑德市、罗马尼亚普奇瓦萨市缔结为友好城市，与法国户外运动联盟（UCPA）签订了阳朔户外运动合作协议，承办了环广西公路自行车世界巡回赛（阳朔段）、国际攀岩大赛、亚洲十国超模大赛、MaXi-Race国际山地越野赛、铁人三项赛等国际赛事，这些国际交流合作正如一个个平台窗口，让世界认识一个全新的阳朔。悦榕庄、阿丽拉、正好·希尔顿、铂尔曼等10多家国际品牌酒店相继入驻阳朔，使其成为广西国际知名品牌酒店入驻最多的县份，阳朔的“国际范”名副其实。

梳理近年来阳朔旅游发展的脉络，不难发现该县还大力实施“旅游+”战略，推动旅游与其他产业融合发展已成为全域旅游建设的重要支撑。“我们通过实施‘旅游+体育’，建设以燕莎滑翔和展卓航空低空旅游为主的基地，开辟空中游阳朔的新视角，汇聚骑行、漂流、攀岩、徒步等20多种户外运动，打造户外运动天堂；实施‘旅游+文化’，推出了印象·刘三姐、宋城·漓江千古情等文化演艺品牌和婚庆旅游、节庆旅游；实施\‘旅游+农业’，形成了百里新村金桔产业和茶产业旅游，推出\‘百里桔乡’品牌旅游电商；实施\‘旅游+教育’，推出了最大英语角·西街、太极武校等研学旅游，辐射带动各个产业实现多赢。”阳朔县政府相关负责人说。

谋取绿色发展共建共享美好旅居生活

“陶潜彭泽五株柳，潘岳河阳一县花。两处怎如阳朔好，碧莲峰里住人家。”阳朔的美，美在一方山水，而阳朔发展的根基也在于守护好这一方山水。为此，阳朔坚持“生态立县”的原则，全面开展“美丽广西·生态乡村”建设活动，共建设127个生态示范村，完成遇龙河示范区19个村屯房屋立面改造，200多个“微田园”景观，实现了“田园变公园、家园变花园、农家变店家”的转变，整个县域成了休闲大景区、生态大家园，呈现“处处是风景”的全域旅游格局。

坚持生态原则，既守住了乡愁，也创造了绿色GDP。按照旅游企业与原住民利益共享的富民模式，阳朔县不断鼓励原住民积极参与旅游开发，引导旅游企业积极聘用原住民，主客共享旅游红利。以遇龙河景区为例，其中从事漂游服务的3300名工作人员中有95%是当地农民，参加《印象·刘三姐》演出的当地农民也达到了参演人员一半以上。据了解，通过漓江、遇龙河景区“四统一”规范化管理，沿江农户每年可享受景区收入总额10%的分红，沿江6万多群众直接受益。

（本版图片由阳朔县委宣传部提供）

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