服务供给侧改革 促进经济稳增长

广西壮族自治区农村信用社联合社（下称“广西农村信用社”）适应新常态，充分发挥地方金融主力军作用，积极为供给侧改革做好金融服务，促进经济稳增长，为全区“两个建成”目标作出应有的贡献。

一、坚定不移深耕八桂，服务实体经济发展

2015年广西农村信用社累放各项贷款2354.65亿元，同比多放165.33亿元，增幅7.55%。

——不压贷、不抽贷、不断贷，全力扶持企业渡“寒冬”。广西农信社坚决贯彻自治区稳增长48条政策措施的工作要求，先后出台了加强金融服务支持稳增长的工作意见和支持实体经济解决资金需求困难的指导意见，对经营暂时出现困难但发展前景较好的实体经济，坚决不压贷、不抽贷、不断贷，对能够落实担保风险可控的，还给予新增贷款。2015年共办理贷款展期127亿元、续贷52亿元，累计向580户存量借款企业新增贷款65亿元。

——加大对广西现代特色农业（核心）示范区建设的信贷支持力度，打造广西生态、高效、精品农业。积极支持广西糖料蔗、水果、秋冬菜3个“1500万亩”生产基地建设，并围绕自治区实施粮食、茶叶、桑蚕、食用菌、生猪、肉牛、肉羊、罗非鱼等特色产业提升行动，积极做好家庭农场、专业大户、农民专业合作社和农业产业化龙头企业等新型农业经营主体的金融服务。

——坚持支农支小支微定位，涉农、小微企业贷款余额双双接近广西银行同业“半壁江山”。出台小微企业信贷优惠政策，放宽小微企业抵（质）押物比率，拓宽担保物范围，房地产抵押率最高放宽到85%，工业用地抵押率最高放宽到75%，机器设备抵押率最高放宽到50%。2015年末，涉农贷款市场占比49.58%，小微企业贷款市场占比49.57%，双双占广西“半壁江山”，涉农贷款、小微企业贷款余额分别在全国农信系统排第10位、第11位。截至2016年3月末，各项贷款余额3710.26亿元，比年初增加150.43亿元，增长4.23%。其中，涉农贷款余额3092.22亿元，小微企业贷款余额1636.94亿元，分别比年初增加128.97亿元、89.03亿元，分别增长4.35%、5.75%。

——大力实施绿色信贷，支持落后产能淘汰治理。近年来，广西农村信用社严格落实淘汰落后和过剩产能的信贷政策，严禁新增工业行业淘汰落后和过剩产能名单中企业的授信，信贷支持淘汰落后和过剩产能取得较好成效。根据自治区工信委公布的《2015年全区工业行业淘汰落后和过剩产能企业名单》，在广西农村信用社有信贷余额的淘汰落后和过剩产能企业共7户，至2015年12月末，贷款余额共1.19亿元，较年初减少0.13亿元，下降9.50%。2015年，广西农村信用社未给区工信委公布的名单企业提供新增融资。

二、扎实推进普惠金融建设，为城乡广大消费者提供便捷的金融服务

广西农村信用社大力开展普惠金融建设，推进信息科技建设和网络金融发展，坚持让利于民，城乡金融服务环境不断改善。

——建成全区唯一市县乡村四级全覆盖的金融服务体系。全力做好金融服务“五挺进”工作，重点向行政村和社区、街道延伸基础金融服务，开通手机银行、网上银行、电话银行业务。2015年新增网点24个，全系统营业网点达到2353个，其中县域及以下网点2034个，占比86.4%，布设各种自助设备6317台，便民服务点1.4286万个，打通了金融服务“最后一公里”，使农民足不出村存取款，田间地头能转账。利用网络优势免费为960多万农户代发粮食直补、农资补贴、库区移民补贴等近40个项目的各种惠农补贴，将党和政府的惠民政策送到千家万户。

——加大对农户特别是农户小额信用贷款的投放。农户小额信用贷款额度从原来的最高3万元提高到最高5万元，部分县域提高到15万元。2015年末，在广西农村信用社有贷款余额的农户数达155万户，贷款余额1084亿元，占各项贷款余额的30.4%，农户贷款余额占全区银行业的62%，农户贷款有效需求满足率在80%以上。

——继续优化金融服务，稳步降低社会融资成本。对库区移民生产生活贷款一律执行基准利率下浮10%，困难农户子女上学、治病医疗、扶贫开发及计生诚信户等扶贫济困的农户贷款执行基准利率，一般农户经营性贷款利率上浮幅度不得超过10%—20%，比以往少上浮20-30个百分点甚至更多，按照当前广西农村信用社农户贷款规模测算，仅此一项每年可减轻农民负担近10亿元。在全区实现广西北部湾经济区中的4个市银行服务收费同城化，推出“桂盛卡全球ATM取款免费”等17项惠民措施，每年给社会让利1.62亿元。

——推动互联网金融健康发展，提升客户金融服务体验。启动网上商城平台——利农商城，与便民点进行线上线下结合打造“升级版便民点”，使农村客户足不出户就可购买到日用消费品和农资产品。投入使用多行业“一卡通”共享平台，银行卡行业运用功能逐渐丰富，为居民提供用卡便利。截至2015年末，广西农信社借记卡发卡量达到2763万张，其中南宁市民卡近百万张，市民卡实现了金融功能与购物消费、公交刷卡等各项生活功能相结合的“一卡通”服务。

三、履行职责，全力为国家和自治区重大战略提供金融服务

广西农村信用社紧紧围绕中央和自治区“两个建成”目标和“一带一路”“双核驱动”“三区统筹”等战略，努力提供优质高效的金融服务。

——服务国家“一带一路”战略，扎实推进沿边金融综合改革。积极探索跨境金融改革创新，广西北部湾经济区6市辖内36家农合机构已有17家改制为农村银行，占47%，崇左成为全区第一个农商行全覆盖的地级市。目前，全区已组建42家农村银行，占比达46%。南宁市区、龙州、宁明、靖西、桂林漓江、那坡、东兴等7家县级农合机构先后获批开办外汇业务，跨境人民币结算业务交易量突破亿元大关。量身打造边民信贷产品，2015年沿边农合机构已发放互市贸易、生产经营等贷款22亿元。

——服务粤桂合作特别试验区，积极打造两广经济一体化先行区和新平台。按照“把示范区建设成为贵广高铁经济带先行区、东中西跨省区产业转移集聚地、珠江西江流域绿色增长极”的发展定位，广西农信社积极支持粤桂县域经济产业合作示范区建设，主动对接示范区企业，2015年累计支持示范区企业29家，授信金额1.8亿元，贷款余额达6.43亿元。2015年，广西农信社为粤桂合作特别试验区的21家企业投放贷款2.59亿元，试验区企业贷款余额4.41亿元。

——服务“三区统筹”，大力支持交通基础设施建设。为促进广西公路网结构的完善，提高沿线交通基础设施条件，充分发挥公路网的功能与作用，改善区域出行条件，促进扶贫开发和民族团结以及区域经济的发展，2015年，广西农信社累计向广西新发展交通集团有限公司发放贷款14.8亿元，用于支持大化至巴马等8条路网的建设，支持广西普通公路省道网建设649.49公里，为促进“三区统筹”和县域经济发展注入新的活力。

——服务金融***，支持贫困人口脱贫解困。以信贷资源为贫困地区农户拓宽资金渠道、降低融资成本、夯实发展基础，制定支持农业龙头企业到国定、区定贫困县投资办企业的信贷优惠措施，与自治区扶贫办签订金融扶贫合作框架协议，在金融支持***的工作上取得了重要成效。据自治区扶贫部门的初步统计，2011年以来，全区90%的扶贫小额贷款和60%以上的扶贫龙头企业贷款由农信社发放，2015年向全区54个扶贫重点县、片区县累计发放贷款878亿元，占全区累放贷款的37%，余额1450亿元，比年初增加213亿元，增长17.21%。累计向3.36万户贫困户发放贷款11.15亿元，年末贫困户贷款余额19.3亿元。加强定点***攻坚力度，派出8名干部担任对口帮扶的贫困村第一书记、28名干部开展扶贫精准识别工作；通过各种渠道帮助三个对口帮扶的贫困村落实扶贫资金236万元；在全国“扶贫日”捐款262万元。

创新金融产品 助农支微服务县域经济发展

“猪保通”贷款圆了农户的创业梦，“致富贷”为1.5639万户贫困户发放致富资金5.36亿元，“安居贷”成为农村住房改造和社会主义新农村建设的助推器，小微企业续贷政策有效降低了小微企业的融资成本……创新金融产品持续刷新了广西农村信用社助农支微的成绩单，为全力服务供给侧改革加足马力。

特色农业贷款，帮助农户奔小康。阳朔县白沙镇蕉芭林村致富带头人赖玉梅，10多年来一直在广西农村信用社的支持下发展生产，从最初1万元的贷款额度增加到现在的50万元，年收入数百万元。她承包了本村200多亩土地种植金桔，是阳朔当地金桔种植大户，每年收果都超过50万公斤。其丈夫周汝熹经营的七仙峰茶场，早些年以茶场经营权作抵押向阳朔农村合作银行贷款100多万元，贷款到期后由于经营出现暂时困难，无法按时归还借款本息，最近几年不但还清了贷款本息，还在原来的基础上开办了生态茶叶生产基地和茶文化休闲度假酒店公寓。赖玉梅家成为当地发家致富的典型家庭。据统计，2015年底，阳朔县水果种植面积达30.18万亩，年产量39.28万吨，产值34.75亿元，金桔种植面积、产量、效益居全国第一，农民人均纯收入1.22万元，同比增长12%，部分村民年均纯收入已超过2万元。

农村产权抵押贷款，做涉农企业好帮手。玉林市区农村信用合作联社创新推出的“金地贷”“农房贷”“农地宝”“林易贷”“五彩农家贷”和“新型农业经营主体创业贷”等农村产权抵押贷款新品种，将产权抵押贷款用途限定在发展有当地特色的种植业、养殖业、设施农业和农户创收经营项目上，促进农民合理利用信贷资金发展生产。2015年，玉林市区农村信用合作联社为广西宏泰石斛种植有限公司、广西金麦穗农业有限公司、玉林市西江鳖鱼养殖专业合作社等广大农业企业、合作社、种植养殖大户开辟了一条新的融资渠道，激活了“沉睡的资产”，拓宽了农民、涉农企业的融资渠道，满足了农村资金需求。

小微企业续贷，降低企业融资成本。广西神龙王农牧食品集团有限公司是一家集生猪饲养、屠宰、加工、销售全产业链经营为一体的企业，由于受到近几年养殖业市场低迷的影响，企业销售收入以及现金回笼情况不理想，企业资金周转困难，影响其在信用社贷款的到期偿付能力。陆川县农村信用合作联社深入企业调查了解情况后，认为该企业符合相关文件要求，决定帮助该企业办理贷款续贷手续。2015年，陆川县农村信用合作联社向广西神龙王农牧食品集团有限公司发放续贷业务4笔，金额共计1480万元，不仅有效解决了企业借助外部高成本搭桥资金续贷问题，而且降低了企业的融资成本，帮助企业顺利渡过了经营难关。

近年来，广西农村信用社不断创新金融服务和产品，助农支微实力持续增强，涉农和小微企业贷款双双接近全区银行业半壁江山，成为名副其实的服务广西三农、中小微企业和地方经济建设的金融主力军。

金融扶贫共建普惠和谐八桂

近年来，广西农村信用社不断加大对贫困地区的金融支持力度，找准方向和着力点，精准定位扶贫对象，创新金融服务方式，改善农村支付环境，提高贫困地区金融活跃度，推动普惠金融向纵深发展，为脱贫攻坚加油助力。

降低创业融资门槛

满足农村多元融资需求

“创业难，融资更难！”这是农户张明发出的感慨，而这一感慨，也是广大农村地区与张明一样有着创业愿景和融资需求的新型农业经营主体、个体户、贫困户以及小微企业的心声。

玉林市福绵区石和镇爱国村农户张明经营的养猪场出现了资金周转困难，当地农村信用社在了解他的经营情况后，及时为他办理了信用户贷款，助他渡过了难关。今年4月29日，在石和镇“信用镇”授匾仪式上，优秀信用户张明以自己的亲身经历，讲述了发展普惠金融、构建农村信用体系给自己带来的实惠，同时也表达了对农村信用社由衷的感激。

像张明一样通过信用户贷款解决创业融资难题的信用户还有很多。2015年，广西农村信用社出台了《贫困农户小额信用贷款评级授信管理办法》，下调贫困农户评级授信标准，提高授信额度，加大对建档立卡贫困户的信贷支持。2015年，广西农村信用社累计向全区54个贫困县、5000多个贫困村发放致富贷款15639户，金额5.36亿元；累计发放贫困户贷款33602户，金额111.49亿元。

精耕农村住房贷款投放

圆贫困农户安居梦想

老陈准备在村里修建自家房子，但还有15万元的资金缺口。他打算向农村信用社申请贷款15万元，其家庭年收入4万元左右，每年可将收入的一半用于归还贷款。

听在城里工作的儿子说，贷款购买商品房可以每月定时定额归还贷款，大大减轻贷款到期一次还款的压力，老陈想，自己建房是不是也可以按揭贷款。他来到镇上的信用社，信用社管片信贷员笑着告诉他：“针对您这样有自建房贷款需求的农户，信用社去年就推出了‘安居贷\’，这种贷款产品期限长、利率低，还款方式灵活，能够大大减轻您的还款压力。”

据信用社管片信贷员介绍，随着农民生活水平、消费水平的不断提高，农村修建房子所需费用逐渐增加，需要银行提供的贷款额度也随之增大，以信用贷款方式申请，已不能满足建房资金需求，为此，信用社为自建房农户量身定制了“安居贷”。2015年，广西农村信用社共发放“安居贷”532户，累计金额1.13亿元，贷款余额2.12亿元。

老陈听了频频点头，笑逐颜开：“太好了！我这就申请办理。” 

编织惠农便民服务网

打通金融服务“最后一公里”

对平乐县张家镇下龙村个体商户李来次来说，家里的那台桂盛通POS机可是宝贝。李来次不仅经营了一家小杂货铺，还种植有30多亩夏黑葡萄。做生意、收购其他农户的新鲜葡萄都离不开桂盛通的取款、转账、查询功能。“轻轻一刷桂盛卡，存取款、转账汇款、消费收款、查询，轻松搞定！还可以办理新农合、新农保的缴费业务！”李来次边说边向身边的朋友演示操作。“我还开通了广西农信社手机银行，只需轻轻按几下手机，就可以随时随地用手机转账，外出办事也不耽误给供货商划货款，而且可享受跨行快汇零元手续费的优惠！”李来次还将手机银行推荐给了本村的几个合作伙伴，他们也都成了手机银行的忠实用户。 

前来收购葡萄的广东商人林老板笑呵呵地说：“以前来收购葡萄总要带上十几万甚至几十万元的现金，十分不便，碰上假币更加麻烦。现在有了桂盛通POS机，只要带一张桂盛卡就行了，既方便又安全！”

目前，广西农村信用社已建成全区最大,也是唯一实现市、县、乡、村四级全覆盖的普惠金融服务体系，通过设立营业网点、设立定点定时服务网点、布设ATM自助服务设备及农村金融服务终端，实现了全区所有行政村支付业务的全覆盖，打通了金融服务的“最后一公里”。

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