来之不易的7.2 %——— 一季度桂林经济发展综述

?桂林市电商行业的高速发展带动了服装制造业发展。

一季度，桂林市工业经济发展明显提速。图为燕京漓泉公司的全自动化生产线。

迈着铿锵的步伐，桂林进入2016年。作为“十三五”的开局之年，面对经济下行的巨大压力，桂林市坚持国际旅游胜地建设一本蓝图绘到底，主动适应新常态，积极应对各种风险和挑战，谋划和实施一系列政策措施，主动作为、精准发力、积极进取，扎实做好各项工作，全市一季度经济运行总体保持平稳增长。

4月26日，记者从市统计局获悉，经初步核算，1月至3月，全市地区生产总值（GDP）达356.05亿元，同比增长7.2%，增幅比上年同期提升1.1个百分点，高于全区0.2个百分点。其中，第一产业增加值为41.38亿元，同比增长2.0%；第二产业增加值为163.82亿元，同比增长7.9%；第三产业增加值150.84亿元，同比增长7.9%。在国内经济下行压力继续加大，外需疲软与内需收缩双重叠加，中小企业遭遇成本大幅上涨等诸多不利因素的背景下，桂林取得如此成绩，实属不易。

□本报记者徐莹波文/摄

排除万难，工业发展明显提速

2016年，桂林工业发展可谓是困难重重。在国家层面，中国工业经济形势复杂严峻，运行中诸多矛盾叠加，风险隐患增多，去库存、去产能任务艰巨，产能过剩成为当前中国工业转型升级的最主要风险点之一；国内投资惯性下滑风险尚未消除；企业活力不足、创新能力依然不高，工业发展的比较优势断档风险并没有完全解除，工业下行压力仍然存在。在地区层面，企业“融资难”现象较为凸显，工资不断增长带来的劳动力成本提高问题日渐突出。此外，招工难、用地难等问题也在一定程度上制约着桂林工业发展。

为了推动工业转型升级和加快发展，桂林市以推进“两化”深度融合为契机，采取积极措施大力推动智能制造，全面提升企业工艺、装备、产品、管理、服务的智能化水平，组织实施智能制造试点示范专项行动和“机器换人”工程，支持机器人、智能成套装备在工业领域的广泛应用，推动桂林市制造企业发展数字化车间和智能工厂；推动实施供给侧改革，以产品智能化为重点，着力发展智能产品，加速汽车、机械、电工电器等传统产品的智能化改造，鼓励发展智能家居、智能汽车、机器人等重点产品，提升终端产品智能化水平；着力推动“互联网+制造”、“互联网+中小企业”发展，推动中小企业创新业务模式、扩宽营销渠道、改进产品服务；继续推动中小企业实施网上营销工程，增强企业适应市场的快速反应能力；加快桂林国家新型工业化（电子信息）产业示范基地建设，推动光通信、微波通信、军工电子、智能电网电力设备、LED等领域进一步向高端发展。

“在新常态下，‘融资难\’已成为制约企业加快发展的重要因素。”27日，市工信委相关人士在接受记者采访时表示，当前，工信部门帮扶企业的工作重点是为企业减负和破解融资难题。

为此，市工信部门依托“市领导联系服务企业项目”、“千名干部入千企”、“企业直通车”等工程，加大服务企业力度，通过组织实施“降本增效”专项行动，重点围绕降低制度性交易成本、降低企业税收负担、降低行政事业性收费、降低企业社会保险缴费比例、降低企业融资和财务成本、降低企业用电物流成本等方面，通过降费、让利等措施，切实降低企业生产成本，提升经济效益。为了缓解企业融资难题，工信部门还加强与银行沟通协调，运作好市中小工业企业信贷引导资金，全面推广“惠企贷”业务。同时，桂林市还鼓励和引导有条件的中小企业通过发行集合债券等金融工具融资，积极发展互联网众筹，尽快将创意产品推向市场。

一系列措施有力地推动了桂林工业在逆势中加快发展。据市统计局初步统计，一季度，桂林市规模工业完成工业总产值达435.62亿元，同比增长8.6%，比上年同期提高1.6个百分点。从县区情况看，增幅最高的是荔浦县，同比增长18.1%。规模工业增加值同比增长8.2%，增幅高于上年同期1.1个百分点，高于全区0.9个百分点。从县区情况看，增幅最高的是阳朔县，同比增长13.7%。

据统计，一季度，全市重点监测的15种主要产品中，多数产品产量实现平稳增长，其中电力电容器产品产量同比增长342.1%、橡胶轮胎外胎产品产量同比增长46.0%、软饮料产品产量同比增长31.5%。全市工业总产值前100名的企业累计总产值为265.28亿元，总产值占全市规模企业比重为60.9%，增速同比增长11.9%，高于全市平均水平3.3个百分点，贡献率为81.6%，拉动全市增长7.0个百分点。另外，一季度，桂林市高新技术产业完成总产值37.19亿元，同比增长35.5%，高于全市平均增速26.9个百分点，比上年同期提升35.8个百分点。其中，医药制造业同比增长21.4%，航空、航天器及设备制造业同比增长325.2%，电子及通信设备制造业同比增长15.8%，计算机及办公设备制造业同比增长22.2%，医疗仪器设备及仪器仪表制造业同比增长15.8%。高新技术产业的快速发展，也凸显出桂林工业转型升级在加速。

持续增长，消费市场繁荣兴旺

今年春节黄金周期间，桂林阳光明媚，气温适宜，广大市民扶老携幼外出观光购物、享用美食；广东、湖南、贵州以及区内其他城市的游客也纷纷乘动车或自驾车来到桂林感受特色年味民俗，度假休闲娱乐消费，市区各大商场、超市、特色商业街、商业综合体处处红红火火，有力地拉动了各类商品销售增长，节日消费市场保持了繁荣兴旺的局面。据市商务局统计，春节黄金周7天时间，桂林市重点监测的微笑堂、百货大楼、南城百货、苏宁以及华荣、又好又多6家商贸流通企业实现商品销售额达1.07亿元。

春节黄金周商场、超市的购销两旺只是桂林消费市场火热情况的一个缩影。一季度，市商务部门抓住元旦小长假、春节黄金周等节日契机，以自治区和桂林市大促销活动政策为依托，营造了良好的消费氛围，组织商贸流通企业搭建集中促销平台，促进居民消费增长和企业销售提升。同时，遵循“一街一特色”原则，启动了特色街区提升工作，引导鼓励各类业主规划建设具有桂林特色的商品、美食街区，在吸引、提升游客消费上做文章；并加强专业市场和商业综合体建设，促进现有大型商业综合体繁荣发展，着力提升桂林市商业业态档次和品质，进一步满足市民、周边居民、游客“三大人群”的休闲、购物等需求。

目前，电子商务已成拉动经济增长的重要引擎。一季度，桂林市以推进桂林国家电子商务示范城市和桂林电商谷国家电子商务示范基地建设为契机，大力打造“电商桂林”，加快发展跨境电子商务，推进桂林市跨境电子商务体系建设；以电子商务进农村示范县为基础，加快建设一批电子商务服务点和县级电子商务配送服务中心，完善农村电子商务配送网络，在试点县基本实现快递到乡镇，配送到村屯，从而形成“工业品下乡，农产品进城”的双向流通。

据市统计局初步统计，一季度，桂林市社会消费品零售总额为180.24亿元，同比增长10.3%，增幅高于上年同期1.5个百分点，高于全区0.4个百分点。从行业来看，批发业销售额为107.5亿元，同比增长11.3%；零售业销售额为162.6亿元，同比增长14%；住宿业营业额为6.42亿元，同比增长9.3%；餐饮业营业额为32.79亿元，同比增长17.5%。

另外，桂林市服务业企业呈现持续较快发展。据统计，1月至2月，全市规模以上服务业联网直报企业达345家，实现营业收入16.18亿元，增长11.6%；营业利润1.49亿元，增长25.2%；应付职工薪酬3.6亿元，同比增长15.1%。其中其他营利性行业营业收入增速同比增长20.1%。

农业经济平稳发展，“两个收入”同步增长

今年以来，桂林市农业以漓江等“四大流域”和西部山区现代农业产业建设为统领，全面实施现代特色农业产业品种品质品牌“7+3”提升行动。据了解，“7+3”提升行动，即提升粮食、水果、蔬菜、食用菌、茶叶、肉牛肉羊、生猪七大种养业，以及富硒农业、有机循环农业、休闲农业三个新兴产业。

为了推动特色效益农业发展，目前，桂林市围绕蔬菜、水果、食用菌等优势产业，着力加强优质经济作物生产基地建设，加快推进产业化步伐；调整品种结构，优化区域布局，进一步引进新品种、推广节本增效技术；着力打造品牌，不断提升质量品质；加强农业科技创新支撑力度，提高龙头企业带动能力。此外，桂林市还进一步抓好农业与休闲旅游、美丽乡村、生态乡村、宜居乡村建设相结合，大力拓展农业功能，提升以雁山区为核心，以阳朔、兴安、龙胜为副中心的“一核三区”休闲旅游农业，不断提升“春之花、夏之凉、秋之实、冬之雪”为主题的26条休闲农业精品线路，重点实施大桂林山水生态旅游6条旅游精品线路的沿线休闲农业及乡村旅游示范培育工程和现代农业核心示范区生态观光旅游示范工程，着力打造10个重点发展的赏花基地，推动桂林市休闲农业与乡村旅游蓬勃发展。

据市统计局初步统计，一季度，全市农林牧渔业总产值达75.94亿元，同比增长2.2%。其中，种植业产值29.97亿元，同比增长5.2%；林业产值2.52亿元，同比增长5.3%；渔业产值2.10亿元，同比增长4.7%；农林牧渔服务业产值2.70亿元，同比增长8.8%。经济作物面积（上年秋冬播面积）为1.01万公顷，同比增长7.5%。其中油料作物面积0.31万公顷，同比增长6.1%；中草药材面积0.63万公顷，同比增长10.2%。另外，一季度蔬菜、食用菌收获面积5.96万公顷，同比增长2.4%，产量117.82万吨，实现产值26.87亿元，同比增长3.4%，占农林牧渔业总产值的35.4%，成为拉动农业总产值增长的主要因素。

统计数据显示，一季度，全市组织财政收入49.90亿元，同比增长10.7%，增幅高于上年同期8.1个百分点。一般公共预算收入31.97亿元，同比增长13.6%，增幅同比提高10.8个百分点。在组织财政收入中，税收收入34.35亿元，同比增长6.6%，非税收入15.55亿元，同比增长20.9%。一般公共预算支出84.29亿元，同比增长15.2%，增幅同比提高6.8个百分点。值得一提的是，桂林市财政支出面向民生和重点领域支出实现快速增长。其中，住房保障支出同比增长54.0%、城乡社区支出同比增长19.1%、教育支出同比增长17.8%、社会保障和就业支出同比增长17.2%。

另据抽样调查数据显示，一季度，全市城镇居民人均可支配收入8568元，同比增长7.5%；农民人均现金收入3324元，同比增长8.9%。城乡居民人均收入和财政收入等“两个收入”的增速与GDP7.2%的增速基本同步。

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