桂林国际旅游胜地：梦想如何点亮

□本报记者张苑秦紫霞

“经过五年的努力，基本建成桂林国际旅游胜地。”——— 这是《桂林市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》(以下简称《桂林“十三五”规划》)中明确的两个发展目标之一。如此字眼，让人眼前一亮。自2012年经国务院同意，国家发展改革委正式批复《桂林国际旅游胜地建设发展规划纲要》，所有桂林人的心中就种下了一个“国际旅游胜地”的远大梦想。多年来，在市委、市政府的正确决策下，全市上下齐心协力共同为建设桂林国际旅游胜地而孜孜不倦地奋斗。

如今，每个桂林人心中都有一个梦想，一个国际旅游胜地建成的梦想。未来的五年，桂林旅游如何发展？国际旅游胜地的“蓝 图” 如 何 继 续 绘制？——— 且听桂林市发展与改革委员会相关人士为你解读。

“品质旅游”如何炼成？

关键词：1000亿

■规划链接：

《桂林“十三五”规划》中指出：按照“产品高端化，业态多元化，市场规范化，服务国际化”发展理念，完善旅游公共服务体系，实施“品质旅游”战略，提升产业素质，推动产业融合，构筑旅游开放合作平台，着力打造与国际旅游胜地相符的旅游精品和旅游服务。到2020年，旅游总收入超过1000亿元。

■权威解读：

“十二五”期间，桂林旅游总收入年均增长率达到了24.1%，保持着一个较快的增长态势。五年来，桂林发展上升为国家战略。旅游接待总人数年均增长率为12.5%，截至2015年已实现接待旅游总人数4470万人次，旅游总收入达到517.3亿元。未来五年，随着国际旅游胜地政策红利不断释放，名城优势、区位优势、政策优势、环境优势等多重效益叠加，为加快旅游业发展注入了新动力，因此，根据《桂林“十三五”规划》，旅游年均增长率超过15%，旅游总收入超过1000亿元是可以实现的。

关键词：人性化服务

■规划链接：

《桂林“十三五”规划》中指出：加快旅游设施和服务体系建设，完善旅游道路、景区停车场、游客服务中心、旅游口岸、旅游厕所等设施建设。按照国际一流的服务标准，优化服务流程，加强旅游服务软件建设，提升旅游服务水平。构建与国际接轨的旅游公共服务供给机制和保障机制，完善旅游信息咨询、安全保障、应急救助、交通、自助游等旅游服务体系，形成主客共享、安全舒适、体系完备、标准规范、优质高效的旅游公共服务格局。

■权威解读：

“十二五”期间，桂林顺利完成了国际旅游胜地建设中期目标。过去的五年，是桂林市现代服务业提质增效的五年，旅游业的建设和服务水平有了很大提升，受到国内外游客欢迎。未来的五年，加强旅游设施和服务体系建设，构建人性化的服务体系，是实施“品质旅游”战略的重要内容，也是建成国际旅游胜地的有力保障。

关键词：多样化精品

■规划链接：

《桂林“十三五”规划》指出：打造多样化旅游精品。围绕建设国际旅游目的地和集散地，按照“世界水准、国际一流、国内领先”的标准，深度挖掘文化内涵，打造山水观光、历史文化等八大系列旅游产品，提升旅游品牌效应。根据各县旅游资源，设计差异化特色旅游精品线路，做优桂林旅游圈。

■权威解读：

《桂林国际旅游胜地建设发展规划纲要》明确提出了桂林国际旅游胜地建设的四大战略定位，世界一流旅游目的地、全国生态文明建设示范区、全国旅游创新发展先行区、区域性文化旅游中心和国际交流重要平台。这四大战略定位实质上赋予了桂林国际旅游胜地的丰富内涵。

近年来，桂林市坚持大旅游、大产业、大发展的理念，着力推动旅游高端化、精品化、差异化发展，一批消费层次丰富、产品体系完整、与国际旅游接轨的高端旅游项目也在加快建设推出。例如，愚自乐园法国地中海俱乐部桂林度假村、高端旅游产品“空中游漓江”等等。未来五年，桂林旅游还将在打造多样化旅游精品方面有更大动作，相信五年后，桂林旅游的品牌会更加响亮。

关键词：交流合作

■规划链接：

《桂林“十三五”规划》指出：加强旅游文化交流合作。加强与联合国世界旅游组织在旅游可持续发展战略、目的地宣传与开发建设、旅游教育培训、旅游扶贫等方面的合作；推进与东盟自由贸易区合作，推动中国（阳朔）-新加坡旅游产业合作试验区；加强与台港澳地区市场推广、旅游投资、客源互送等方面的合作力度；深化与周边省市的旅游一体化合作，形成大旅游圈。

■权威解读：

“十二五”期间，桂林与国内外的旅游文化合作交流不断深化，成功举办了一系列高层次论坛和展会，发展动力和活力不断增强。未来五年，桂林站在了新的历史起点上，不断加强对内、对外的旅游交流与合作，形成一个大旅游圈，加强旅游资源的合作与共享，对建成国际旅游胜地有很大作用。

旅游发展亮点连连看

“一核三极三带”新布局

■规划蓝图：

《桂林“十三五”规划》提出，整合旅游资源，构建“一核三极三带”旅游空间布局。将中心城区建成集山水、文化、休闲、服务、康体于一体的国际旅游胜地核心区。优化提升南部、突出发展西部、特色发展北部三个增长极。提升漓江黄金旅游带，建设湘桂走廊名山胜水休闲旅游带、贵广高铁民族文化体验旅游带。

■百姓畅想：

“我在解放东路住了差不多60年，亲眼看着桂林中心城区从古老到现代一步步地发展起来。”家住解放东路福棠巷的市民罗淑明说，原来家门口的解放桥只是一座老旧的桥，重建后变得大气了很多，自家旁边的“烂尾楼”终于拆除了，又重建了正阳东巷、逍遥楼，感觉自己就居住在景区里，太幸福了。对于未来，罗淑明更充满期待：“我最希望的是桂林中心城区能多保留一些传统的味道，不要让一些古老的建筑淹没在高楼大厦中。”

“我希望以后我的家乡也能成为桂林的副中心城市，那么我们的生活也会与国际接轨了。”家住荔浦县的周微如今在阳朔县一家酒店工作。她告诉记者，她希望家乡荔浦也能像阳朔一样具有“国际范”，也能像桂林市区一样具有现代气息。

八大旅游产品打造旅游新品牌

■规划蓝图：

八大旅游产品开发工程为：山水风光、休闲度假、历史文化、民族民俗、红色主题、生态乡村、户外运动、浪漫婚典。

■百姓畅想：

“桂林处处是美景，田园、山水、文化、艺术各种元素在桂林交织，作为浪漫婚典城市，桂林很有吸引力。”从事婚庆主持的王莉对“十三五”规划中的浪漫婚典旅游产品开发非常看好。王莉认为，世界上很多国家都有“结婚城市”，如意大利的维罗纳、希腊的雅典、法国的普罗斯旺等等。一直以来中国山水婚典在桂林的举办也取得了很大的成功，深受来自全国各地新人们的欢迎。作为婚庆司仪，王莉亲身主持过多次山水婚典，也见证了桂林作为婚典城市的种种优势。王莉告诉记者，推出一系列的旅游产品和特色服务，将婚庆旅游市场这块蛋糕做大，有利于推动旅游向休闲度假复合型旅游模式转变。“我相信作为婚庆司仪，随着浪漫婚典旅游产品开发工程的推动，前景一定会更加光明。”王莉说。

八大世界级旅游精品提升旅游“国际范”

■规划蓝图：

八大世界级旅游精品工程为：建设提升漓江风景名胜区、“两江四湖”景区、阳朔山水休闲景区、龙胜龙脊梯田景区、资源八角寨丹霞景区、兴安灵渠景区、猫儿山养生度假区、动感天湖景区。

■百姓畅想：

“规划中明显把资源八角寨丹霞景区提出来，为我们指明了方向，我们农民有福了。”资源县中峰镇的唐有恭告诉记者，随着资源旅游的不断发展，不少村民依靠农业旅游资源为游客提供吃、住、劳作体验、娱乐、购物、旅游咨询或观光游览，在产业融合中致富，老唐就是其中一个受益者。“资源的旅游品质在提升，项目也在丰富。高速公路在建设，八角寨景区提升也在进行。等到资源八角寨丹霞景区建成为世界级旅游精品工程的时候，世界各地的游客就会更多了。我也要提升自己，将乡村旅游农家乐升级，争取也国际化些。”老唐笑着说道。

休闲度假区建设彰显桂林“休闲味道”

■规划蓝图：

休闲度假区建设工程主要为：特色旅游小镇建设、阳朔县十里画廊景区提升改造、桃花江生态旅游休闲区建设、漓江源国际旅游度假区建设、万达文旅度假区建设、古桂柳运河-会仙湿地国际旅游度假区建设。

■百姓畅想：

“我四次到桂林旅游，第一次是在上世纪90年代，第二次、第三次是十年前，最近一次是去年国庆期间。”来自广州的梁先生是一名自驾游爱好者。他说，他之所以多次到桂林来旅游，是喜欢桂林的“休闲味道”。“如果桂林今后更多一些休闲元素，例如增加一些骑行专用道、休闲度假景区和酒店等，那就更有吸引力了。”梁先生说。

提升旅游服务助力胜地建设

■规划蓝图：

旅游服务提升工程主要为：接待能力提升工程，旅游服务平台建设、旅游诚信建设、旅游环境建设、智慧旅游建设工程。

■百姓畅想：

“智慧桂林旅游建设工程是一项与国际接轨的工程，可以有效提升桂林国际旅游胜地建设的科技性。”从事多年旅游行业的罗静认为，桂林的旅游资源非常丰富，旅游市场也发展得非常成熟。但相对许多发达城市来说，“智慧旅游”起步较晚。把智慧旅游建设作为未来五年旅游服务提升工程中的一项内容，很有必要。罗静认为，智慧桂林旅游可以更多运用“互联网+”技术来提升传统旅游的服务水平。例如，游客在旅途中，可以通过手机安装的APP与导游的手机进行数据对接，从而更方便地实现信息互通和定位功能等等。类似服务的方式和方法，可以很好提升桂林旅游的服务水平。“我曾经做了快15年导游，真心希望以后桂林旅游服务再上一个台阶，成为让人流连忘返的醉人城市。”

本版图片均为资料图片

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