农村面包车“戴”上了超载“紧箍咒”市交警部门推出新规 桂林市所有农村面包车必须喷涂核载提示标识

昨天在琴潭检车站里，工作人员正在对一辆面包车喷涂核载提示标识

从昨天起，按照市交警支队车辆管理所相关规定，桂林市所有农村轻微型面包车必须在车门喷上核载提示标识。当天，全市9家检车站共为109辆农村在用面包车进行了免费喷涂。

农村面包车为何要强制喷上核载提示标识？标识能起什么作用？记者进行了采访。

现场核载提示标识喷在车门上

昨天上午10点多，记者来到琴潭检车站时，这里已有不少面包车在等待喷涂。

工作人员仔细地审核了车主身份证上标明的户籍地址，在其填写了喷涂表格进行备案登记后，才开始用智能漆在面包车左右前门（即正副驾驶室车门）正中间进行核载提示标识的喷涂。

工作人员先给面包车喷上桔色的底色，待底漆干掉后，又拿来模板和白漆进行字样喷涂。不到五分钟，一个桔底白字的核载提示标识就完成了。记者看到，核载提示标识与一张横放的A4纸张差不多长，宽度稍窄，上面印着“核载X人超员违法，举报电话0773—2823832”等信息。随后，工作人员将已经喷涂核载提示标识的农用面包车照片上传至远程查验中心，审核通过后，喷涂才算真正完成。

琴潭检车站的工作人员表示，没有按规定标核载人数等信息，农村面包车就没法通过年检这道关。

另一方面，工作人员告诉记者，目前，管理系统无法识别车辆是否为农用车，全靠人工识别。那么如何认定车辆是否属于喷涂对象呢？

“一是看车辆所有人户籍地址是否属于乡村，二是看车辆长期使用地是否在农村道路，比如农村客货运用途的。”工作人员解释说。

车主有人赞同有人认为影响美观

对于交警部门的这一举措，车主们看法不一。

阳朔县杨堤乡地水洞村的陈先生认为，喷涂核载标识能够增强车主和乘客的安全意识，避免超员超载现象的发生，减少交通事故的发生。

“虽然我的车在市区使用的时间比较长，但逢年过节回家时，亲戚朋友看到我开的是面包车，总说可以挤一下，就算自己知道是超载也不好意思拒绝，生怕别人有想法。”陈先生说，有时无可奈何的超载，自己心里也十分忐忑，“现在车门喷上这个标识，给亲朋好友提了个醒，也给自己找了个拒绝超载的理由。”

而来自恭城的欧先生虽然理解交警部门的做法，但心里仍然有些不情愿。

“我的面包车是私人用车，并不拿来载客，这样一喷，有些影响美观，也是对私人物品的一种影响。希望能够将私人用车排除在喷涂的范围外。”

车主王先生认为，喷涂核载信息应该只针对营运车辆，不该对非营运车辆一刀切。“而且车辆行驶证上已经标明了核载人数，这么做是否有些多此一举呢？”

临桂的唐先生则调侃地说，“喷上这个标识，大家都知道我是从农村来的，开着车就好像在说‘农民进城\’了一样，想起来有点不舒服。”

交警喷涂标识是为了农村交通安全

据市交警支队车辆管理所的相关负责人介绍，近两年来，我国农村面包车超员超载现象严重，也造成了多起严重的道路交通事故，因此在2014年，公安部交管局在全国范围内下发《关于坚决防范农村面包车重大交通事故的紧急通知》。当年，桂林市曾经印制过一批核载提示标识贴，发放给县里的车主进行粘贴，可是在次年年检时，工作人员发现大多数标识贴已经无影无踪。“当中有自然因素的影响，更多的是人为因素的损坏，很多车主将标识撕掉，这样一来，核载提示标识贴就没有发挥应有的提示作用。”

负责人表示，为了改善这一情况，进一步加大对农村地区微型车重大交通事故的预防工作，市公安局交警支队车辆管理所经过研究决定，用牢固性高、能长时间保存的喷涂方式取代发放核载提示标识贴。今年2月16日，市公安局交警支队车辆管理所印发《关于对桂林市农村面包车发放喷涂核载提示牌的工作实施方案》（以下简称《方案》）。《方案》中明确要求，全市各机动车检车站及县交警大队车管所要对全部车辆所有人户籍地址属于乡村的面包车和长期使用地在农村道路的轻微型面包车，进行核载提示标识的强制免费喷涂。

那么，究竟这块核载提示标识能够起到什么作用呢？

负责人称，首先对于乘车人有一个提示性的指导，可能多余的人就不会再上车，市民们发现了超员超载情况，可以拨打标识上的电话进行投诉，帮助交警部门及时拦截违法车辆，制止违法行为，遏制交通事故的发生；同时对于一些加装改装车辆，也给路面交警提供了执法依据。

“相对城市道路，农村道路弯多、桥梁多，常常一边是山一边是悬崖，事故隐患点较多，路况没有那么理想，再加上农村百姓的安全意识比较淡薄，常常会发生超员超载的情况。因为车主的身份证信息属于村屯里的，大多情况下，他们的车辆在农村公路上行驶的情况要高于市区的车主。尤其是过年，很多车主会选择回家过年，超载的几率更大。”负责人告诉记者，此次喷涂对象的核定完全是从路况、车辆使用情况以及乘客的安全意识出发，并不是对农村在用面包车的歧视，此外，符合条件准备入户的新车也必须喷涂核载提示标识，商务车并不在喷涂的范围内。

同时，该负责人明确表示，核载提示标识属于免费喷涂，任何个人和单位不得以任何方式收费或变相收费。若市民们发现收费情况，可向市交警部门进行投诉，一经查实，将追究收费单位和个人的责任。

律师此举是否缺乏法律依据

“目前没有任何法律规定面包车必须喷涂核载标识，因此相关部门的这一举措是否缺乏相关的法律依据？”君健律师事务所的黄里瑞律师表示，如果农村面包车用于营运，喷涂核载信息可以起到警示作用，但要求非营运车辆也必须喷涂，不喷涂年检就不能过关，就有点勉强。

黄里瑞认为，防止农村面包车重大事故的发生，相关部门应加强管理，增强车主安全意识，这才是关键所在。

记者蒋璇刘毅/文记者滕嘉/摄

（李女士报料奖100元）

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