简政提效 打造“桂林速度”——— 项目和企业服务大行动助推旅游名城“换挡加速”

□本报记者赵忠洪李云波

桂阳公路扩建工程指挥部仅用8个月就完成了16个月的工作量，确保工程如期开工；

桂林海吉星食尚港项目短短2个多月时间就完成了调研、选址等工作并顺利签约；

投资300亿元的桂林高新万达广场及文化旅游项目在桂林市相关部门跟踪服务下，从万达集团董事长王健林来桂林考察到项目正式签约，用时仅64天，两个多月后项目就奠基开工；如今，万达广场已完成展示中心建设；

……

在党的群众路线教育实践活动中，市委有针对性地开展了项目和企业服务大行动，集中力量解决了一批重大项目招商、审批、落地、推进、建成等方面的突出问题，破解了一批项目业主和群众反映强烈的突出难题，取得了实实在在的成效。

过去，桂林行政审批慢、办事效率低、项目推进不力等问题一直为社会各界特别是投资商所诟病，成为制约桂林发展的一大瓶颈。自调任桂林以来，市委书记赵乐秦多次在公开场合提及作风效能问题，强调要疏通“中梗阻”、砸碎“玻璃门”，牢固树立“敢于担当、敢于碰硬、主动作为”的思想意识，进一步简化办事流程，提高办事效率，优化发展环境，拼出“桂林速度”，亮出“桂林精神”。

“为什么同样的事情，在别的市可以办成，在桂林就办不成？”“遇事慢半拍、没紧迫感”……在市委常委会党的群众路线教育实践活动深入剖析典型事例专题会议上，常委会以滨水广场项目建设为典型案例，以解剖麻雀的方式，深入查找问题，深刻剖析原因，研究整改措施。经过集体讨论，“思想不够解放”、“主动服务、主动作为不够”、“部门之间互为前置、推诿扯皮”、“缺乏担当精神、执行力差”等问题根源被一一找出。

问题找准后，关键在于整改落实。全市各职能部门积极行动起来，严控新设行政许可，全面规范服务，加快行政审批，优化政务环境。6月24日，《桂林市行政审批“马上办”作风效能建设实施方案》经市四届政府第52次常务会议审议并原则通过。方案最大限度地减少行政审批事项，最大限度地缩短了办结时限，实现即办件马上办结、承诺件马上受理，所有审批事项将实现程序最优、环节最简、时限最短、效率最高。针对城市建设、管理涉及部门过多，效率不高等问题，市委、市政府成立了城市规划建设委员会，委员会于6月24日召开了第一次会议，正式行使职能。

在项目和企业服务大行动中，桂林市开辟重大项目联审联批“绿色通道”，实行了领导联系服务项目制度，重点推进20大重中之重项目和36个重大项目。多年来，桂林北向出城连通湘桂走廊、南向从市区连通阳朔县的道路存在路况差、通道单一、交通拥堵等问题，群众、游客反映强烈。（下转第二版）

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