阳朔 开展五大专项行动 打造旅游升级版

容科彪 贺振敏 李小英 张 娟 覃 冠

核心提示

阳朔县聚焦“四风”问题，切实转变作风，以开展环境秩序整治专项行动、亲民大服务专项行动、正风肃纪专项行动、机关作风效能整治专项行动、“重点项目建设大提速”专项行动为载体，扎实深入开展党的群众路线教育实践活动，推动先锋阳朔、魅力阳朔、生态阳朔、幸福阳朔、秩序阳朔“五个阳朔”建设，打造旅游特色名县，推动社会经济跨越发展。

阳朔县在去年接待游客1170.8万人次、旅游总收入60.5亿元的基础上，今年1-4月接待游客267万人次、旅游总收入13.98亿元，同比增长5%和10%。

整治环境 更整洁有序

“旅游乱象破坏了自然山水景观与旅游名城形象，也给市民、游客埋下安全隐患。”这是市民和中外游客反映最多、最强烈、最难解决的问题之一。

这折射出一些部门和党员干部的作风问题：或执法意识淡薄，或执法不力，或有党员干部参与其中。

今年2月起，阳朔用2年时间开展“三整治”——整治违法用地、违法建设、旅游市场秩序和市容环境乱象，在一线考验和锤炼干部作风，用好的作风推动“三整治”行动。全县党员干部边学边整边改，采取“白加黑、五加二”的方式，雷厉风行开展“三整治”。县纪检监察部门全程介入，严格查处有法不依、执法不严和怠慢整治工作的执法人员，震慑一些涉及违法用地、违法建设的党员干部。

立行立改见成效。目前，阳朔共依法整治违法用地9万多平方米，依法拆除违法建设5万多平方米，整治跨门槛经营、乱停车辆、乱摆乱卖等不法行为2000余次。

阳朔更有序了！县城、十里画廊、遇龙河等景区整洁怡人、风和日丽，让游客更加流连忘返。

亲民服务 更和谐融洽

“五一”期间，“世外桃源”游人如织，可景区门口321国道上的交通井然有序！导游张女士说：“县里抽调公安、旅游等部门及镇政府工作人员到景区服务，党员干部成了景区和中外游客的贴心人！” 

这是阳朔亲民大服务专项行动的剪影。

一级做给一级看、一级带着一级干。4月初，阳朔县四家班子领导“换位沉底”，以普通村干部身份与群众“三同”，以民情为课本，面对面听民意、实打实做“作业”，延伸了服务群众的有效半径，营造了和谐的旅游大县环境。

该县强化亲民服务措施，开展县级干部“住农家”、乡镇干部“常驻村”活动，进一步密切干群联系，深化结对帮扶，促进乡村旅游的发展。

通过开展“发千份卷、问千人计”活动，寻找旅游管理、干部作风存在的问题。

推行“无会周”、“亲民月”活动，将更多精力投入到为民服务、为游客服务中来，极大地推动了干部作风的转变，提升了服务群众、服务旅游的能力和水平。

阳朔更和谐了！今年以来，该县开展旅游咨询服务100多次，服务游客2万多人次，解决游客遇到的难题300多个，调处旅游矛盾纠纷30件，营造了和谐的旅游大环境。

正风肃纪 更勤政清廉

5月11日，湖南永州的何岚女士到阳朔度假，发现市容环境大有改观，特别是西街游客摩肩接踵，却鲜见占道经营、乱摆乱放现象。原来，县市容局党员干部加强巡逻，没有丝毫懈怠。

该县市容局教导员莫福养介绍，该局实行绩效考核制度，成立督察组每月对全体干部工作作风、工作纪律进行打分定级。干部们严格按照工作纪律文明执法，凡是出现不着装上岗、擅自离开工作路段、出工不出力等违规行为，将被通报扣分。

围绕群众反映强烈的问题，阳朔坚持边查边改、立行立改，深入开展正风肃纪专项行动，服务旅游业和经济社会发展——

县旅游局加强监管教育，提高800多名乡村导览员的服务水平。

县海事局改早上8时上班为早上6时上班，填补漓江水域天刚亮时的监管空白，保障游客游江安全。

县城环卫站开通“清运垃圾123”热线，接受监督，为市民和游客提供24小时保洁服务……

该县通过当地媒体公布正风肃纪工作监督投诉电话和邮箱，接受党员干部“四风”问题的举报。县纪委、县委组织部、县委督查室、政府督查室联合组成暗访组，开展明察暗访4次，查处公款旅游党员干部3人，给予党纪处分3人，约谈单位主要负责人32人次。

阳朔更亲民了！该县营造了风清气正的环境，促进了旅游产业的跨越发展。

整治作风 更便捷高效

“手续为您办好了！”5月8日，阳朔县政务中心住建局窗口工作人员给张女士递出材料。张女士喜出望外：“以往要跑好几趟，现在一会就妥了。”

原来，这是该县住建局实行窗口“一站式服务审批”的成效，各职能股室以窗口为中心开展工作，变“群众跑”为“干部跑”。这样的喜人变化，是阳朔开展教育实践活动、推动机关效能建设取得的突出成效。

今年3月以来，该县开展以治理“六病”为核心内容的机关作风效能整治专项行动，通过明查暗访、约谈、在电视台或报纸上通报不作为单位等措施，力促机关效能建设。

阳朔更高效了！今年“五一”阳朔接待中外游客达16.59万人次，该县1000多名党员干部全部走上街头，当起了维护旅游秩序的“街头干部”，既服务了旅游的发展，也考验了干部作风。目前，该县收集整理“四风”及民生方面意见和建议1028条，其中涉及旅游发展的占26.3%。阳朔正以立行立改的决心亮出好作风，积极融入桂林国际旅游胜地建设大格局。

项目提速 更高端美好

投资超120亿元的新城区建设现场机械轰鸣、人头攒动；汽车站搬迁至县郊后县城交通秩序井然；创建遇龙河国家5A级景区工作正在稳步推进；投资5亿元的悦榕庄休闲度假酒店建设工地一派忙碌的景象……中国旅游强县阳朔，一派生机勃勃的景象。

开展党的群众路线教育实践活动以来，针对项目用地、规划、设计、环评等诸多问题，阳朔一边积极召开意见座谈会，一边召开破解难题的研讨会。该县进一步强化项目建设责任制、项目推进汇报制、项目研究例会制，实行“一个项目、一名县领导、一个班子、一抓到底”强力推进重大项目建设的机制，以作风建设新成效掀起项目建设新高潮。

目前，该县正在推进贵广铁路、阳鹿高速、兴安至阳朔二级公路、桂阳公路改扩建等一批重大交通建设项目；

启动了遇龙河5A级景区创建工作；计划投入4.46亿元高起点、高标准、高强度推进兴坪镇城镇化建设；

投入5000多万元，启动了荆垭隧道改扩建工程；搬迁了县城汽车站，建设了大村门北分站和石马圆盘南分站，架设西街口和蟠桃路农贸市场两座人行天桥，缓解了城区交通压力；

总投资121.89亿元的阳朔新城区路网骨架、自来水厂、污水处理厂等基础设施建设正顺利推进……

阳朔闪耀世界，阳朔更美好！该县争取通过3-5年的努力，基本建成功能齐全、具有山水文化特色和国际水准的魅力旅游新城。

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阳朔新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离阳朔县再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。