圩日问计，“问”出百姓心头暖意

▲工作人员在解答群众提出的各种问题。记者景碧锋摄

□本报记者景碧锋通讯员黄水模

一张难开的税务发票，引出“圩日问计”的想法

“按规定，农民自产自销的农副产品是不征税的，为什么我们要开一张税务发票却这么难？”近日，阳朔县白沙镇蕉芭林村的金桔种植大户、43岁的赖玉梅向前来下乡调研的白沙镇党委书记邹茂东反映。

因为种植面积比较大，赖玉梅的金桔种植在白沙镇乃至阳朔县都有一定名气。每到金桔成熟的季节，很多企事业单位慕名直接从她这里订购金桔。然而，企事业单位购买时，需要赖玉梅提供相应的税务发票。赖玉梅去县税务部门开发票，税务部门让她提供单位的购买证明。“一般情况下人家来买你东西不可能都开个证明吧？去超市买东西要证明么？去果行也不要吧？”因为购买者不能提供购买证明，赖玉梅开不到税务发票，从田间地头直接销售给客户的生意就这样因为开不出的一纸证明悄悄溜走了。

赖玉梅反映的情况引起了前段时间下村调研的白沙镇党委书记邹茂东的注意，他还注意到赖玉梅遇到的问题不仅仅是她一家，白沙镇几乎所有的金桔种植户都遇到了。2013年年末，阳朔县的金桔种植面积超过16万亩，而白沙镇就有6万多亩，占到全县的三分之一以上。这样一个关乎农民千家万户的问题为什么一直没有及时被反映出来并得到解决？邹茂东还意识到，问题之所以能从赖玉梅这里反映出来，与她的种植规模大，知名度高不无关系。赖玉梅有这样的优势，问题尚且都得不到解决，那其他群众是不是还有更多的难题？

带着这些问题，邹茂东回到镇上和其他领导合计。经过商议，觉得应该敞开言路，多向群众收集意见，看现实中群众都存在哪些困难。于是，一个关于“圩日问计”的计划被提上日程。

“圩日问计”受到追捧

3月14日上午，细雨蒙蒙，天气有些冷，白沙镇党委在集镇市场尝试着举办了一场别开生面的“圩日问计”现场会。该镇党委政府、公安、司法、市场、计生、国土、环保村规、农业等单位的党员干部，摆起一条长达20多米的咨询服务台，向群众咨询日常生活中遇到的相关问题，开门纳谏问计。

“如果双方都是二婚要重新组成家庭，若男方（或者女方）已经有两个小孩，那婚后能不能再要小孩？”有村民咨询。

“不能，再婚家庭按规定总共也只能有两个小孩。”郑有民进一步解释说：“这对新组建家庭没有小孩的一方有些不公平，我们逐步在搜集群众意见准备向上面反映。”

该镇白沙堡村村民反映，该村位于桂阳公路黄金旅游通道边，目前却有9户村民收看不到有线电视，要求相关部门帮开通有线电视。

了解到这一情况后，镇广播文化站于次日到该村实地考察，为村民研究、设计有线电视线路，并答复村民：一定要让愿意装有线电视的村民看上电视。

第一次“圩日问计”收集到的意见和问题远远地超出了最初的预想，受到了村民的称赞，也大大地激励了镇上的工作人员。“群众中间有这么多问题，说明我们的工作还存在诸多问题，这应该是我们今后工作的一个重要方向。”镇长林小波说。

不断开拓“圩日问计”的新形式

因为第一次“圩日问计”广受欢迎，3月27日，白沙镇又成功举办了第二次。有群众问，这样的活动会不会一直搞下去？

负责这项活动的白沙镇党委委员刘勤干告诉记者，现在主要是收集意见阶段，看群众到底存在哪些问题，让群众有一个反映问题的畅通渠道，活动本身也是给政府自加压力。不过活动不是一直以现场会的方式进行。在镇政务中心，将由专人负责此事，一直持续下去。

除了圩日向老百姓问计，白沙镇政府还不断开拓“圩日问计”的形式，通过召开座谈会，向镇上公务员听取意见。

“名目繁多的会议牵涉了乡镇干部较多的精力和时间，要精简会议活动，切实改进会风，能不开的尽量不开，能合并开的尽量合并召开，以便让乡镇干部更加专注于经济和社会事业发展。”

“建议为乡村的档案柜减负，不少档案不具有真实性和使用价值，仅仅是为了应付上级和检查组，实际是搞形式，弄虚作假，这不仅浪费了人力、财力和时间，还滋长了干部不在实际工作落实上下功夫，重在档案造假骗取荣誉的不实作风……”

3月27日的座谈会上，不断有干部提出这样的问题。“这样的自我批评、自我反省，直面问题，把问题都反映出来，才能把很多事情落到实处。”林小波说。

白沙镇通过不断开拓圩日问计的形式，到群众家中、田间地头、生产一线与群众面对面交谈，取得了良好的社会影响。阳朔县其他乡镇与窗口服务单位、执法部门也纷纷学习白沙镇的“圩日问计”，从多方面征求群众意见和存在的问题。

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