阳朔“四轮驱动”构建“美丽乡村”

□通讯员吴云良容科彪

今年以来，广西阳朔县把开展精品党建示范村建设与“清洁乡村”活动有机结合起来，通过“四轮驱动”打造了一批党建新亮点、新特色、新标杆。目前，该县已成功打造了凉水井、蕉芭林、门楼等县级精品党建示范点21个，为全县美丽乡村建设起到了良好的示范和引领作用。

建设服务型基层党组织，激发美丽乡村建设活力。该县以“农事村办”为切入点，组织相关部门把业务带到村里或农户家里去办，将各级党组织打造成便民、利民、惠民的“服务型”党组织。目前，全县有80%的村级政务服务中心已实现挂牌，共建成具备初步服务功能的村级服务站点57个，在党员中心户设立“农事村办”咨询服务户322户。该县还把党组织建在旅游服务、水果产销、工业生产等行业产业链上，以“支部+协会”、“协会带农户”等形式促进农村产业发展和农民增收。通过产业党建引领，近年来，该县产生了万亩砂糖橘基地、万亩淮山基地、万亩果蔗基地、万亩夏橙基地、万亩沙田柚基地和万亩马蹄基地，夯实了美丽乡村建设经济基础。阳朔镇樟桂村茂谷柑专业合作社党支部把一家一户发展的“小舞台”整合成共同致富的“大天地”，社员从2012年刚成立时不足50户到如今近500户，水果种植面积由1200亩发展到近5000亩，年销售收入7000多万元。

打造称心型干部队伍，提升美丽乡村建设效力。该县建立完善党员干部直接联系服务群众制度，积极推行“一公示一承诺一评议”制度和“一线工作法”，加强机关党组织党员干部与农村党组织党员干部结对帮扶机制建设，大力开展党员干部服务农村活动。该县还深入开展农村党员大培训、村“两委”干部大培训和农村党员技能大培训等“三大培训”活动，全面提升了农村党员干部队伍素质，提高党员和干部科学发展的能力。今年上半年，该县共举办各级各类培训班200余班次，发放各种宣传资料30多万份，培训党员及群众近3万人次，有效地提高了党员干部和群众种植、养殖和其他发展经济的能力。

提供创新型人才支撑，凝聚美丽乡村建设合力。开展农技专家进村入户活动，解决推动农业科学发展的技术难题。将涉农部门的专家、技术员和乡土人才组建成不同类型的产业技术服务队，推动农村低产改造和转换升级。全面开展党员人才培养工程，利用县乡党校、农广校、农家课堂、远程教育系统等平台，大力实施农村党员技能大培训活动，对农村经纪人进行市场经济、法规政策和经营管理等方面业务培训。2013年，该县举办各类经纪业务培训17期，培训党员、群众1.2万人次，在各产业大力培养懂经营会致富党员，几年来已培养“双带”型党员900多名，形成了一支稳定的农村带头人队伍和人才队伍。

建立健全经费投入增长机制，增强美丽乡村建设动力。首先是建立健全村干岗位补贴正常增长制度。其次是建立健全村级办公经费增长机制。再次是加大统筹城乡发展力度，把具有资金优势的县直部门安排在“一圈四带”精品党建示范区重点建设村，协调整合各方力量，各种项目和扶持资金都围绕“一圈四带”精品党建示范区域沿线创建内容，优先立项，优先配套，形成强大创建合力。

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