令人称羡的“城考”答卷背后

本报记者 贺 波 本报通讯员 毛登峰 蒋桂斌 李杰斌

“江作青罗带，山如碧玉簪”。唐代文豪韩愈笔下的桂林经过一千多年的风霜，依然山清水秀。“30年前我来桂林时，山是那么青，水是那么绿，没有想到现在山更青水更绿了！”日前，泰国审计署署长昆颖·贾鲁万·梅恩卡塔女士重游桂林时赞叹。

多年来，桂林市在全国城市环境综合整治定量考核(简称“城考”)中成绩一直名列前茅。最近公布的自治区2009年度“城考”结果显示，桂林以超过14个地级市平均分18分的高分名列第一，这是1995年开展“城考”以来，桂林市连续15年在自治区地级市中名列首位。

山环水绕，舟楫往来；鱼翔浅底，鸥鹭竞飞；牧牛戏水，渔歌唱晚。从城市到乡村，桂北大地处处呈现经济社会生态协调发展、人与自然和谐共处的画卷。

“绿色政绩观”引领城市前行

桂林是著名的国际旅游名城和历史文化名城，生态环境是城市的“生命线”。历届市委、市政府始终坚持“绿色政绩观”，把保护好生态环境，特别是保护好桂林山水的精华、城市“母亲河”——漓江作为各项工作的重中之重。早在上世纪70年代末至90年代中期，桂林市就先后关闭了49家污染较严重的工厂，坚决拒绝引进高污染、高能耗企业，从不因眼前利益和所谓“政绩”而牺牲环保。 

近年来，桂林市委、市政府积极贯彻自治区党委、政府关于要把桂林打造成为现代化国际旅游名城、历史文化名城、生态山水名城“三大名城”的发展目标，落实“保护漓江，发展临桂，再造一个新桂林”的城市战略部署，确立“在发展中保护，在保护中发展”的开放式、发展式、立体式生态环境“保护观”，将城市和产业重心西移到漓江主轴以外的临桂新区，以达到为城市和漓江生态环境“减负”的目的，从城市发展定位来加强生态环境保护。

“桂林要加快发展，但不能吃子孙饭，更不能造子孙孽。”桂林市委书记刘君说，漓江是桂林经济社会快速发展的核心依托，只有有效地加强漓江的生态环境建设，走科学开发、合理利用的开放型保护之路，才能充分发挥漓江独特的经济价值、社会价值、环保价值和无形价值，进而推动桂林经济社会的协调和可持续发展。市长李志刚强调，桂林要加快发展，必须加快工业化进程，但要坚定不移地走资源消耗低、环境污染少、产业链条长、附加值高的新型工业化道路。

在“绿色政绩观”的引领下，桂林生态环保工作取得了令人骄傲的成绩：国家环保总局公布的“城考”结果显示，从1997年到2003年的历次全国“城考”中，桂林市连续多年综合排名名列前茅；2003年以后，全国“城考”不再综合排名，国家环保重点城市2005-2008年“城考”结果显示，桂林空气质量、饮用水质量15年保持较好水平，三项重要指标——环境空气质量优良率、饮用水源水质达标率、城市水域功能区水质达标率一直保持100%，垃圾无害化处理率近几年来也保持100%，污水处理率名列全国前列。（下转第三版）

（上接第一版）

近几年，桂林赢得众多含金量高的的奖牌——广西惟一“国家环境保护模范城市”、“国家园林城市”，全国城市区域和道路交通噪声环境“双十佳”城市，中宣部、中华环境基金会授予“中华环境奖”……

民间“环保卫士”执着守护“母亲河”

清清漓江水，流淌着桂林人对“母亲河”质朴的爱，流传着一个个民间环保人士执着守护“母亲河”的故事。

黄坤华，一位吃漓江“旅游饭”的阳朔汉子。在为游客摄影留念时，一些游客看到江面漂浮的垃圾不时发出的慨叹，常常在他心间纠结。

“我是喝漓江水长大的，能为漓江做什么？”黄坤华思索。 

2006年，他自己掏3万元购买了一条旧渔艇，花钱雇请4个工人组建了一支漓江清洁队。每个月他们在漓江上巡航一次，每次约花一个星期时间打捞清理江面和岸边的垃圾。

这一举动激起很多桂林人内心的环保情结，大家纷纷支援黄坤华的环保行动：当地的3位船老板捐款3万多元；一位退休干部送来一条备急快艇；2007年，黄坤华用大伙儿的捐赠加自己的钱购买了一条更大的游船，主要用于清洁漓江，还创建了绿色漓江旅游环保网站，吸引越来越多的环保志愿者“加盟”。

年逾七旬的老人骆绍义，10多年来一直坚持为漓江打捞垃圾。1996年10月，他自费花600元买了一只长7米的小木船，在阳朔至杨堤的江面上，日复一日地划船沿江打捞垃圾。

从黄坤华到骆绍义，人们纷纷自发地加入到义务环保员的队伍中，坚定的环保信念化为整个城市的一致行动。

国际友人自发参与桂林环保

在阳朔县兴坪镇漓江码头和老寨山等处，人们经常看到一位男长者捡拾垃圾的清瘦身影。

他是一位日本人，名叫林克之，人们称他“洋雷锋”，一个坚定的国际环保主义者！

1997年的一天，50岁的林克之第一次到兴坪镇旅游，一登上老寨山山顶，就被桂林山水迷住了，从此在小镇上生活10多年。他自筹资金，在老寨山上修起了登山路和观景亭。每天，他拿只小铁钳，四处转悠在附近义务捡垃圾。每当看到有不文明的行为，他就上前制止。

看到兴坪码头一带的漓江边人来人往，却没有厕所，林克之又自费在山脚下建起了一座公厕。每当看到有人在山脚找厕所时，他便马上过去用不太熟练的中国话招呼：“过这边来——WC！WC！”林克之还有个心愿——同一天组织数万人在漓江上拾垃圾。

从阳朔兴坪到“地球村”西街，从景区到城镇民巷，活跃着许多像林克之一样的国际环保友人：帝苑酒店等外资、合资企业每年定期组织中外员工沿漓江开展徒步捡拾垃圾行动，西街上不少外国人自发扫地……

桂林，已成为国际友人参与中国环保建设的舞台；桂林，更是向世界展示“绿色中国”的窗口。

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