修葺后的灵渠面貌一新。(兴安县申遗办供图)
张建华。(张建华供图)
“世界遗产”,是灵渠追逐了很多年的梦。今年,这个梦终于圆了———2018年8月14日,国际灌溉排水委员会宣布:兴安灵渠正式入选“世界灌溉工程遗产名录”。多年的努力终于得到回报,而当记者跟随着申遗参与者、见证者,再次回忆那段岁月时,才真正地明白,为什么会有人把申遗形容成一场看不见硝烟的战役。
张建华
“入选世界灌溉工程遗产名录要求很苛刻,10项指标缺一不可。对照指标来看,咱们的灵渠都符合。因此在评选中,不管是国内的专家还是国际上的专家,都对灵渠印象非常深刻,因为它具有非常鲜明的特点。”
●申遗成功喜极而泣
今年8月14日,一则消息从加拿大传来,兴安灵渠正式入选“世界灌溉工程遗产名录”,成为广西首个“世界灌溉工程遗产”。
这个消息令时任兴安县申遗领导小组办公室副主任、综合组组长的张建华喜极而泣。奋斗了五六年,张建华亲眼见证了灵渠的变化,也亲身感受到灵渠申遗之路的艰辛。所以,灵渠捧回“世遗”称号,对张建华和他的同事们来说,是一种莫大的肯定,更是全桂林人民的骄傲。
张建华的激动是有原因的。世界灌溉工程遗产,由世界上最大的灌溉排水非政府组织———国际灌溉排水委员会(以下简称“国际灌排委”)评选并授予,与世界文化遗产、世界自然遗产、世界文化景观、世界农业遗产、国际湿地遗产同属世界遗产范畴。
张建华告诉记者,国际灌排委设置的“申遗”标准中,有10个硬性指标:是灌溉农业发展的里程碑或转折点,为农业发展、粮食增产、农民增收作出了贡献;在工程设计、建设技术、工程规模、引水量、灌溉面积等方面领先于其时代;增加粮食生产、改善农民生计、促进农村繁荣、减少贫困;在其建筑年代是一种创新;为当代工程理论和手段的发展作出了贡献;在工程设计和建设中注重环保;在其建筑年代属于工程奇迹;独特且具有建设性意义;具有文化传统或文明的烙印;是可持续性运营管理的经典范例。“10项指标缺一不可。对照指标来看,咱们的灵渠都符合。”
●申遗之路辗转曲折
尽管灵渠“申遗”实至名归,但申遗之路却并不像评比时那么轻松。对于灵渠“申遗”的节点,张建华如数家珍。
2011年,灵渠申报世界文化遗产工作正式启动。
2012年,灵渠被国家文物局列入调整后的《中国世界文化遗产预备名单》。
2014年3月,兴安县按照国家文物局要求,将申遗文本及相关资料报送国家文物局,并参与了2016年国家申遗项目的竞选。编制《南渠环境整治及维修设计方案》《秦城遗址保护规划》等。
2016年与左江花山岩画文化景观项目角逐一个国家申报世界遗产项目的名额,灵渠以7票:6票胜出,然而因为种种原因,灵渠在后续竞争中惜败。
这一次与“世界文化遗产”的失之交臂,让灵渠“申遗”之路似乎又变得遥遥无期,因为从2017年开始,联合国教科文组织修改了评选规则,规定每个国家每年只能申报一个项目。
“这对于我们来说,真是一盆冷水从头上浇下来。”张建华还记得,当时,他和同事们消沉了好长一段时间,直到“峰回路转”。
●另辟蹊径开启新征程
新的希望来自于自治区文化厅和水利厅有关领导的提议———灵渠应该向“双遗产”进军,即同时申报“世界灌溉工程遗产名录”和“世界文化遗产名录”。至此,灵渠申遗工作放在一个新的高度被重视。
2018年,兴安县委、县政府举全县之力申报世界灌溉工程遗产,在全县范围内抽调人员成立了灵渠申报世界灌溉工程遗产领导小组及办公室,全力进行“申遗”工作。张建华担任申遗领导小组办公室副主任、综合组组长。
在国际灌溉排水委员会荣誉副主席、中国国家灌溉排水委员会副秘书长丁昆仑的指导下,张建华和同事们进一步完善了申报材料,并在2018年2月4日赴北京参加了年度世界灌溉工程遗产候选工程初评会。灵渠从候选的十多个水利工程中脱颖而出,名列第二,仅次于都江堰,如愿进入初评候选名单。
“当然,‘申遗’的主要工作还在于对灵渠的保护和修复。”张建华说,兴安县实施了多个项目以推进灵渠保护。争取资金近2亿元,加强灵渠保护修缮,完成了北渠、大小天平、秦堤的保护修缮。实施文化展陈项目,推进灵渠文化展示中心(兴安博物馆)建设。实施灵渠南渠复航项目,恢复灵渠原有的通航功能,如今已实现了黄埔—黄茅坝的通航。实施灵渠周边环境综合整治项目,完成了灵渠沿岸村庄污水直排环境治理方案,以及改厨改厕和灵渠两岸绿化提升工程,并进行美化、亮化工程。实施灵渠补水工程项目。实施渠首段及水街保护提升项目,对渠首段及水街进行了环境综合整治,规范灵渠水上游。“这一系列‘组合拳’,真正让这座世界古代水利建筑明珠重新焕发了活力。”灵渠悄然发生了改变,让张建华对“申遗”更有信心。
在随后的“灵渠申报世界灌溉工程遗产专家考察评估会”上,国家灌排委员会组织的评审专家对灵渠灌溉工程进行现场考察之后,认为灵渠具备申报世界灌溉工程遗产条件,推荐申报。
历经半年的不懈奋斗,灵渠进入2018年世界灌溉工程遗产评选名单,并最终如愿加入了“世界灌溉工程遗产名录”。张建华也终于完成了自己的夙愿。
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