□兴安县人大常委会主任盘祥书
自《广西壮族自治区漓江流域生态环境保护条例》实施以来,漓江流域段生态环境有了很大的改善,但在漓江的源头区域仍然还存在一些亟待解决的问题。
首先是对漓江源头水体造成污染的行为依然存在。一方面由于当地群众的环保意识还相对不高,以及非法开采高利润诱惑的驱使,华江瑶族乡境内的煤页岩矿山、河砂、野生树木仍有不法分子采伐。另一方面由于近年来猫儿山旅游和乡村旅游发展迅速,大量游客走进华江风景秀丽的龙潭江、高寨等几大景观区域进行各种旅游活动,游客留下大量的旅游垃圾得不到很好的处理。
其次是保护漓江上游环境的投入和农民收入减少得不到应有的补偿。兴安县每年在漓江源头环境整治以及漓江补水工程中投入了大量的人力物力,“三大水库”建设成为该县近7年来的重要工程,全县所有工作都必须给漓江补水工程让路。三大水库全部建成投入使用后,漓江将成为一条永不枯竭的河流,漓江中下游区域将受益巨大。为了保护漓江源头的水源和生态,兴安县相关乡镇的大部分山林都被划为生态公益林加以保护,为此,广大林农做出了极大的牺牲。
建议桂林市在地方立法中,加大对非法开采、砍伐、狩猎等破坏生态环境的违法行为的处罚力度,提高法律的震慑力。规划出漓江源头风景区范围,在规范游客行为上出台相关实用有效的规定。按照“谁受益,谁补偿”原则,建立漓江下游收益反哺上游的机制,并适当提高源头区域群众的公益林补偿。
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