如何提高服务群众“最后一公里”的能力——— 深入开展党的群众路线教育实践活动的思考

□唐庆林

群众路线是我们党的生命线。当前在全党深入开展以“为民务实清廉”为主要内容的第二批党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的重大部署，也是我们党在新形势下坚持党要管党、保持党的先进性和纯洁性的重大举措。群众路线教育实践活动的主要任务是反对“四风”，核心问题是“解决好服务群众‘最后一公里\’的问题”。

一、认清“四风”问题对服务群众“最后一公里”的危害

当前，我们党员干部队伍、基层组织中，存在着“庸懒散、奢利贪、蛮横硬”的现象。这些现象就是“四风”(官僚主义、形式主义、享乐主义和奢靡之风)的具体体现。

“四风”问题的危害。当前，在党员队伍中，在各行各业中存在的“四风”突出问题危害匪浅，群众反映强烈。如有的人利用人民赋予的权利，以权谋私，贪污受贿。重点表现在：贪污征地拆迁补偿资金、贪污强农惠农资金、扶贫资金、救灾救济资金、社保资金、低保资金等；有的作风飘浮、玩忽职守，工作不思进取、安于现状。特别是一些执法管理部门的党员干部不尽职责义务，给人民群众造成严重损害，如地沟油、毒奶粉、红心鸭蛋、瘦肉精、注水肉、南京冠生园陈馅月饼、毒胶囊等事件；有的利用公款大肆挥霍，在生活方式上，追求“贵族化”，戴名表、住豪宅别墅等。

反“四风”时不可待。在党员干部中发生的这些病变，急需“望、闻、问，切”。只有党员干部的思想净化了，宗旨意识增强了，才会自觉用群众的视角察民情、用群众的心思体民难、用群众的方法解民忧，真正站稳群众立场，党群干群关系才能进一步密切，基层基础才能进一步夯实。也只有这样，服务群众“最后一公里”问题的能力才能提高。

二、如何提高做好服务群众“最后一公里”的能力

端正态度，摆正位子，贴近群众。一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去是我们党的群众路线的根本宗旨。到群众中去，倾听群众呼声，体恤群众疾苦，了解群众期盼。常言道：“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”情况在一线掌握，决策在一线形成；问题在一线解决，作风在一线转变；感情在一线培养，能力在一线锤炼；政绩在一线检验，形象在一线树立。对照群众这面镜子查摆问题，优化服务，从群众需要的地方做起，从群众不满意的地方改起。

认真查找服务群众“最后一公里”的瓶颈。党的第二批群众路线教育实践活动，对排查问题环节要求非常明确，把查摆问题贯穿始终，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，切实找出部门、单位和党员干部存在的突出问题。经调研，当前党员干部存在的问题主要有：1.不到基层与群众交往、不同群众同甘共苦；2.对群众生活疾苦漠不关心、诉求麻木不仁、形成“推、拖、躲”；3.办事不顾实际，不尊重群众愿望、主观随意；4.不思进取、得过且过；5.作风霸道、唯我独尊、简单粗暴。“四风”问题就是服务群众“最后一公里”的最大瓶颈、最大的拦路虎。

深刻剖析整改服务群众“最后一公里”的问题。剖析和整改是第二批群众路线教育实践活动的重要环节，因此，我们一是查找病根要从痛处找、诊疗要对症下药，做到药到病除；二是剖析要从深处挖、危害要从大局想；三是对机制体制原因，要从深化入手，对造成“末梢堵塞”的必须依法依规严肃问责，严肃处理。真正做到：问题要查得“水落石出”，自我批评要“体无完肤”，道理分析“鞭辟入里”，整改要“入骨入心”。

要真抓实干，做好服务群众“最后一公里”。说一千道一万，还不如脚踏实地干，“实干就是能力，落实才是水平”、“金杯银杯不如老百姓口碑”，要想取信于民、赢得人民群众的信任和支持，我们只有通过不断干事创业，想尽一切办法“解民忧、惠民生”，以工作业绩，提高人民群众的生活质量和幸福指数。

作风问题易反复，服务群众无止境。解决服务群众“最后一公里”的问题，不可能一蹴而就、一劳永逸，必须常抓不懈、久久为功，并且要一级抓一级，一级带一级，层层抓落实，不能大而化之，不能搞一刀切、一锅煮，从而以问题的真解决，让人民群众真切感受到活动带来的新作风新气象。

(作者系中共兴安县委常委、宣传部部长、副县长)

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