水利冬修大手笔 民生水利大发展——— 桂林市2013—2014年度冬春水利建设综述

▲建设中的小溶江水库大坝。通讯员顾丹摄

□本报记者文烨通讯员顾丹

桂林市积极推进今冬明春水利建设，共落实水利冬春修建设资金20.99亿元。截至12月20日，全市冬春农田水利基本建设已累计完成投资14.25亿元，占计划的67.9%，实现了任务已过半的大好局面。

把民生水利建设作为重要抓手

桂林市始终把民生水利建设作为重要抓手。今冬以来，桂林市采取多种措施积极筹措资金，全力推进群众期盼、社会关注、生产急需、生活必需的民生水利工程建设，全面提升水利服务保障能力，加快农田水利基础设施建设。

民生水利建设助推桂林市农业产业结构调整，成为农民增收、农业增产、城镇化建设的助力器。桂林市今冬明春筹集的20.99亿元水利建设资金，其中中央、区市县财政投资达17.12亿元，社会多渠道筹集资金3.87亿元，用于全面实施病险水库除险加固、农村饮水安全、中小河流治理、农田水利、水土保持、防洪工程、基层水利建设服务体系和农村水电工程等与民生有关的冬春水利建设项目达2396个。

目前，桂林市已完成水利投工940.6万个，完成土石方796万立方，新建、维修堤防31.85公里，新建农村集中供水工程712处，新增供水受益人口35.8万人，新建、维修加固山塘、引水坝、电灌站等小水源工程579座，完成渠道防渗686.2公里，渠道清淤1740.1公里。新增恢复蓄水能力2239.9万立方米，新增恢复灌溉面积8.3万亩，改善灌溉面积29.2万亩，新增高效节水灌溉面积2.2万亩。

打响民生水利品牌夯实农田水利基础

桂林市今冬明春的水利建设，多管齐下打响民生水利品牌，夯实民生水利基础，亮点纷呈。

目前，全市已适时推进兴安县“以科技兴水为主题，积极推进‘科技水利、生态水利、惠民水利\’”的好做法；及时总结推广永福县以小型水利工程管理体制改革为突破口，建立健全乡镇水利站，通过理顺产权，落实工程管理主体、责任和经费，建立完善农民用水户协会，促进小型农田水利工程良性运行好经验；鼓励荔浦县继续加大“一事一议”财政补贴力度，充分调动农民兴修农田水利的积极性，采取各种形式吸引社会资本，整合资源加快推进农田水利建设新机制；引进BT融资管理模式，创新建设临桂新区防洪排涝及湖塘水系工程。

重点工程全面推进惠民工程成效显著

重大水利工程建设取得新突破。桂林市防洪及漓江补水枢纽工程完成投资4.83亿元，累计完成总投资39.89亿元。川江水库启动下闸蓄水验收，小溶江水库实现大坝封顶，斧子口水库实现大江截流。

中央财政小型农田水利工程建设助农增收。全市的中央财政小型农田水利工程建设项目，共筹措资金1.63亿元，继续实施7个中央财政小型农田水利重点县、5个专项工程县项目建设。经实际评估，小型农田水利建设可使项目区实现亩均年新增粮食生产能力200多公斤，亩均年新增经济作物产值1350多元，新增农民人均纯收入470多元。

712个农村饮水安全工程已经全部建成通水。全市目前已建成通水的712个农村饮水安全工程，完成投资2.4亿元，共解决35.8万农村居民和农村学校师生的饮水安全问题。

大中小型灌区节水改造及渠道防渗灌溉工程建设全面推进。目前全市全面推进的大中小型灌区节水改造及渠道防渗灌溉工程，已完成投资0.71亿元，因地制宜建设渠道防渗、管灌、微灌等高效节水灌溉设施，新增节水灌溉面积达7.4万亩。

实施病险水库除险加固项目153座。其中中型水库加固项目3座、重点小(2)水库加固项目107座、一般小(2)水库加固项目43座，累计完成投资1.49亿元。除险加固项目完成后，可保护耕地16.03万亩、保护人口20.67万人；恢复水库库容435.51万立方米。

目前，桂林市已实施中小河流治理项目78条，项目建设受益区的防洪标准明显提高，共完成投资4.79亿元，新建堤防护岸长度24.8公里。

抓好水土保持和水生态建设。桂林市在加快民生水利建设当中，不断改善农村水生态环境，已治理小流域水土保持工程7处，完成水土流失综合治理面积24.7万平方公里。

大力推进农村水电站增效扩容改造工程和加快农村电气化建设。2013年，全市新增水电站4处，新增装机容量1.27万千瓦；全市已建成中小型水电站804座，水电总装机容量达到131.93万千瓦，完成水电年发电量40亿千瓦时。

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