党的关爱 架起和谐致富桥 ——兴安县创新实施“党员关爱工程”的启示

本报记者 乔晓莹 本报通讯员 庄慧琼 文发亮

这些天，兴安县湘漓镇龙禾村的党员李艳玲清点好了种植蜜桔赚来的收入，高兴地笑了——以前的欠债终于可春节前都可以还清了。“多亏党组织的关爱，让我重燃了生活的希望！”她充满感激地说。

近年来，为给丈夫治病的李艳玲欠下了一身债务。兴安县党员关爱基金领导小组得知她的困难后，第一时间送来了临时救助金，还免费为其提供了1000棵蜜桔苗，请来农业专家进行种植培训。李艳玲一家逐步走出了生活的困境。

去年以来，兴安县在实施“党员关爱工程”中，推出了为困难党员免费培训、成立“党员关爱基金”、组织党员间结对帮扶等一系列颇具成效的举措，使党员的自我发展与致富能力不断提高，迅速成为群众致富带头人，形成党员与群众和谐互动、共同致富的局面，也提升了党组织的凝聚力、号召力。

1“授人以渔”——让困难党员奔小康

“鸭蛋好吃，但是鸭难养啊。”尽管如此，兴安县严关镇灵坛村委留田村的困难党员张紫维还是打算试试养殖蛋鸭。去年，他有了这个念头之后，另一个问题又涌上心头：技术、资金从何来？

在了解到这个情况后，兴安县党员关爱基金领导小组主动为他提供帮助：邀请当地畜牧局的技术专家，为张紫维的养殖计划“把脉”；协调当地农村合作银行，为其提供贷款6万元扶持。现在，张紫维成为了兴安县颇具名气的养鸭专业户，他的“留田土鸭蛋”在市场上供不应求，收入更是比前年增长了一番。

像张紫维这样的例子，在兴安县还有很多：在县里相关部门的协调下，高尚镇龙田村委白龙桥村党员周德民获得了贴息贷款70万元，发展食用菌生产；界首镇宝峰村委掌家田村党员李有林最近也领到了贴息贷款20万元，用于柑桔产业种植……截至去年年底，该县相继为困难党员发放小额贴息款项近百万元，贷款总额度达1600万元。

通过“党员关爱工程”，兴安县组织人事、劳动、农业、扶贫等部门对困难党员进行免费技能培训，帮助他们掌握一门致富本领，增强其造血功能；对有一定劳动能力和致富项目且具有还款能力的农村贫困党员通过贴息贷款等，积极为他们争取创业资金，帮助其解决具体困难问题，让这些党员走向小康生活。

2“温暖同行”——从经济上帮扶党员

“每年从县财政中安排50万元专项资金，县委组织部每年划拨的5万元党费，党员、企业和社会各界的自愿捐助组织成立‘党员关爱基金\’。”去年国庆前夕，这一消息传出，让兴安县的广大党员大为振奋。

从去年开始，通过“党员关爱基金”，兴安县每年对当年7月1日前80周岁以上（含80周岁）的老党员进行一次性500元的扶助，对党员本人或家庭因病、因灾及其他突发事故而致贫的基层党员进行一年一次400元至1000元的困难帮扶。

“我们采取‘财政拨一点、党费补一点、党员捐一点、社会赞助一点\’的方式，建立起 ‘党员关爱基金\’，截至去年年底，这项基金已筹资达100万元。”兴安县委常委、组织部部长周文金欣喜地说。 

获得关爱帮扶的老党员纷纷表示，得到党组织如此的关心，真是感到格外温暖。

与此同时，全县40多名县级党员领导干部结对帮扶63名生活困难党员；县直各部门（单位）及乡镇机关党员按照“1+1”或“1+2”要求，结对帮扶困难党员1067名；行政村党组织建好基础台账，做好配合协调工作，初步形成了县、乡（镇）、村三级联动帮扶体系，建立起了党员关爱帮扶长效化机制。

目前，对困难党员的慰问、培训和扶持已成为兴安县各级党组织的一种常态化工作。该县实行党内关爱与社会救助相结合，把困难党员纳入整个社会保障体系，在落实贴息贷款、低保、危房改造等政策方面向困难党员倾斜。据统计，已经有37名农村困难党员得到危房改造资金共计40多万元，近430名困难党员经培训后进行了再就业……兴安县广大贫困党员在党组织的温暖关怀下，实现了脱贫致富。

3育“领头羊”——党群一道共同致富

让老百姓走向富裕之路是兴安县开展“党员关爱工程”活动的主要任务之一。为此，该县各级党组织以党员关爱工程载体，使一些优秀党员在致富路上脱颖而出，让他们成为群众致富的“领头羊”。

受益于“党员关爱工程”的党员刘达忠建起一个药材加工厂，走出了一条致富路。如今，他被选为漠川乡协兴村党支部书记。一上任，刘达忠利用当地的山区优势，种植厚朴、黄柏、杜仲“三木”药材200多亩，并号召村委干部和党员带头种植。在他的带领下，村民们种植“三木”药材达3万多亩，去年全村实现销售收入300多万元。“仅‘三木\’药材销售这一项，就使全村人均收入增加了2000元左右，这个产业已经成为我们村大伙致富的新亮点。”刘达忠说。

在村“两委”换届中，富裕起来的党员李金华还当上了湘漓镇江口村党委书记。他带领村里的群众成立了江口村禾花鱼协会党支部，探索“支部+协会+基地+农户+工厂＋旅游”六位一体党建新模式，建立起集生产、加工、销售、休闲于一体的现代化科技示范基地。去年，这个基地共接待游客近万人次，实现旅游收入利润近80万元，品牌化效应初步显现。

“在李书记的带领下，咱们的荷包一个个都鼓起来了。”江口村的幸福生活写在了每一位村民的笑脸上。

据介绍，兴安县相继有1656名党员致富能手担任了村组干部，占全县村组干部总数的82%，其中192人担任村党组织书记或村委会主任。随着兴安县党员关爱工程的深入开展，一支积极引导帮扶农民群众致富的党员带头人队伍在当地壮大起来，有效推动了农村和农业经济的快速发展。

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