桂林市深化环评承诺审批改革助推民生项目“加速”

本报讯（记者刘倩通讯员李桂斌）7月2日，桂林温氏畜牧有限公司李金勇经理从市行政审批局拿到了桂林下圩村温氏智慧生态养殖小区项目环评告知承诺制审批批文。他高兴地对记者说：“承诺审批制度太好了，今年我们公司已经有4个项目获得承诺审批批文。桂林市环评告知承诺审批制的实施，为我们公司加快恢复生猪生产提供了强力的支持!”记者了解到，今年以来，桂林市实施深化环评承诺审批制度改革，进一步提高了行政审批效率，优化了营商环境，加速民生产业项目落地。

2020年，桂林市开始推行环评审批正面清单管理，对正面清单中实行环评豁免管理试点的10大类30小类行业的项目不需再填报环境影响登记表。将环境影响总体可控、受疫情影响较大、就业密集型等民生相关的部分行业纳入环评告知承诺制审批改革试点，包括工程建设、社会事业与服务业、制造业、畜牧业、交通运输业等多个领域，共涉及17大类44小类行业。

承诺审批制度的改革，给企业带来了便利。首先，企业申请审批材料大幅精简，承诺审批申请材料由法律规定的多种材料变为只要提交承诺书和环评报告书即可，企业准备申请的时间大量缩减。其次，审批环节优化，承诺审批不再进行技术评估和审查，获得批文的时间由法律规定的60个工作日减少至1个工作日，时间大幅减少。此外，企业承诺即获得审批，大大减少了企业贷款、房租等硬性成本，减少了软性时间成本。

目前，在桂林市生态环境局和市行政审批局共同努力下，承诺审批制度取得了初步成效。2020年上半年，桂林市已有全州县恒泰通农牧有限公司高界岭种猪场建设项目和灌阳双胞胎猪业有限公司年存栏9000头母猪扩繁场建设项目等6项建设项目获得了承诺审批，另有122项建设项目获得环评登记表备案，计划投资7亿元，形成生猪年产能55万头，预期实现年产值29.7亿元。

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